会宁县卫生健康专业技术人员培训指导意见
卫生健康专业技术人员是推进医疗卫生事业改革发展、维护和增进群众健康、实现健康会宁的重要保障。为进一步整合培训资源，优化培训内容和方式，建立健全卫生健康专业技术人员培训制度，提升医疗卫生队伍整体素质和专业水平，特制订本指导意见。
一、指导思想
坚持新时期卫生与健康工作方针，建立适应行业特点的人才培养制度。医教协同，严格标准，整合资源，创新模式，持续提高全县卫生健康专业技术人员岗位胜任力，促进学科专业之间、城乡之间、区域之间协调均衡发展，提高医疗卫生服务质量和水平，满足人民群众医疗卫生服务需求。
二、基本原则
--需求导向，服务大局。以社会和行业需求为导向，服务卫生健康事业发展大局，遵循医学人才成长规律和医学教育规律，建立健全规范化、系统性全覆盖的培训教育制度。
--突出重点，以点带面。紧紧围绕“夯基础、建机制、强基层”目标要求，重点提升乡村两级医疗机构服务能力，统筹推进其他各类卫生健康专业技术人才培养培训，实现乡村两级专业技术人员年度教育培训全员覆盖。
--统筹规划，分类指导。根据学科、岗位特点和医疗卫生服务需求，以岗位职责和胜任能力为核心，分层分类制定教育培训指南，整合培训基地、师资、资金、课程、教材等教育培训资源，优化各级各类人员教育培训计划与项目，因地制宜，因材施教，重在成效。
--规范管理，重在质量。加强对各级各类培训教育规范管理，坚持培训教育的科学性、规范性，完善设计、执行、指导、监测、考核、评估体系，严格监督管理，确保培训质量。
三、主要目标任务
（一）实施新入职人员岗前培训。对所有新入职人员全部组织岗前培训，培训对象覆盖高层次引进人才、紧缺招聘人才、三支一扶、特殊引进人才、订单定向大学毕业生及订单定向村医等所有新入人员。
（二）加强公共卫生服务人员培训。以乡村两级为重点，按照循序渐进原则，突出针对国家基本公共卫生服务项目内容，聚焦疾病控制、慢性病管理、健康教育、妇幼保健、食品安全、出生缺陷防控等公共卫生知识培训，点对点、面对面、手把手让乡村两级公共卫生服务人员掌握服务内容，把握理论精髓，熟悉工作方法，满足群众新形势下公共卫生服务需求。2020年重点针对高血压、糖尿病两类慢病开展规范化、系统化培训，确保乡村培训覆盖率100%、达标率100%。以后根据实际逐年增加培训项目和病种，力争三年内乡村两级对国家基本公共卫生服务项目服务规范率达到95%以上。
(三)开展中医适宜技术培训。开展乡村两级卫生人员中医适宜技术培训，更好发挥中医在农村卫生服务中的作用，为群众提供常见病、多发病的中医适宜技术服务，让广大居民能便捷地享受到“简、便、验、廉、安全有效”的中医药服务。到2020年底乡镇卫生院能规范熟练开展9项以上中医适宜技术，村卫生工作站至少开展 6 项中医适宜技术，全县中医药适宜技术推广覆盖率达到100%。中医适宜技术项目开展推广逐年提升。
（四）实施基层卫生人员能力提升培训。以提高岗位胜任能力为核心，实施基层卫生健康人员能力提升工程，加强基层医疗卫生机构中的医、药、护、技、财务等各类卫生专业技术人员多种形式的针对性培训教育，全面提高在职在岗卫生专业技术人员能力素质和工作水平。
（五）统筹开展其他各类培训和考试。按照全县卫生健康事业发展需求和临时性、阶段性工作需要，及时组织落实各项培训及考试任务。同时，结合省市下达的各类培训项目，有效利用多方资源，统筹做好全县卫生健康系统各级各类培训、考试工作。
四、组织实施
(一)加强组织领导。各医疗卫生机构要高度重视卫生健康专业技术人员培训工作，成立人才培训工作领导小组，强化培训管理职能，分解目标任务，明确时间进度，指定专人负责，加大指导监督力度，严格考核，确保各项工作扎实推进。
(二)明确职责分工。县卫生健康局负责对全县卫生健康专业技术人员培训工作进行宏观指导和管理。县卫生职业技术学校负责制定培训方案，组织专家制定培训指南和培训标准，严格培训过程管理，保证培训效果；做好全县卫生专业技术人员继续教育项目申报、培训及专业技术人员继续医学教育学分申请、验证等工作；落实省、市主管部门下达的各类培训任务和主管局交办的各级各类培训、考试工作。各医疗卫生机构负责组织和遴选各类培训人员，加强培训结果应运。
(三)保障经费投入。各医疗卫生机构要合理安排职工培训经费，保障本单位开展卫生专业技术人员培训的合理支出。同时，要按照相关政策为培训人员提供必要生活保障和薪酬待遇。
（四）选强配优师资。切实将责任性强、专业理论扎实、实践经验丰富的不同专业技术人员选拔为师资队伍。入选全县卫生技术人员培训师资在本单位给予绩效工资补助或增加岗位系数，在职称晋升业绩条件评分时加5分。
(五)强化管理考核。县卫生职业技术学校要加强对培训项目组织管理，规范项目执行，建立专业技术人员培训档案，培训流程严格按照方案制定、师资组建、班前考试、班后考试、班后评价等方式进行，培训结束后将培训结果上报县卫健局，县卫健局根据实际情况下发通报，强化培训结果应用，切实提高培训效果。参培过程及培训结果作为培训学员考核、聘用、执业再注册及绩效工资发放的重要依据。县卫生健康局负责各类培训组织管理、经费保障、培训实施等情况进行督导考核。同时，强化对师资队伍考核评价，对学员评价较差、培训效果较差、工作纪律执行较差的师资，及时予以替换，并取消相应享受待遇。