为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，按照省、市、县委县政府关于安全生产工作会议安排部署，进一步加强重点行业领域突出问题的专项整治，提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入学习贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，以危险化学品、非煤矿山、消防安全、道路交通等行业领域为重点，深入开展安全生产专项整治，超前研判各种安全风险，制定采取针对性的管控措施，全面排查治理事故隐患，有效防范各类事故反弹，坚决遏制重特大事故发生。

二、整治内容

(一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。一是集中观看电视专题片。组织观看学习“生命重于泰山--学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。二是全面学习重要论述。各村（社区）把学习贯彻习近平重要论述作为学习重要内容，在党委、支部理论学习会或领导班子会议上进行专题学习。三是大力宣传重要论述。将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点。结合组织“安全生产月”活动，积极推进安全宣传“五进”活动。

（二）落实企业安全生产主体责任专题。一是岗位职责清晰明确。以落实企业主要负责人安全责任为基础，建立覆盖全员的安全生产责任体系，加强全员、全过程、全方位安全生产管理。二是现场管理规范有序。依据安全生产法律法规和技术标准，建立科学完善的设施设备操作规程，建立科学完善的现场安全管理制度，督促一线员工按照制度履行职责、规范行为。依法配备安全防护设施设备，按规定发放和佩戴劳动防护用品。三是隐患整治扎实有效。把隐患排查治理作为企业安全生产日常管理的主要内容，建立班组日常巡查、定期检查、企业落实治理整改的隐患排查治理工作机制。建立隐患排查治理工作台账，做到每处隐患都有检查记录、有整改复查验收，确保隐患整改到位。四是宣教培训全面深入。加大企业宣传教育培训力度，尽可能让每一名员工都能通过不同方式获取安全生产有关法律、规章与岗位作业知识。充分发挥安全文化的引领、警示、教育和规范作用，不断丰富安全生产宣传教育的内容与形式，积极打造具有本企业特色的安全文化。

（三）安全生产“强基固本”专题。一是完善安全生产体制机制专项行动。夯实党委政府领导责任。主要负责人为安全生产第一责任人，党政班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负直接责任，健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,完善监督管理体制。二是全面落实企业主体责任专项行动。以清单制明确安全生产主体责任。以标准化达标提升本质安全水平。进一步完善重点行业安全生产标准化建设标准和评审体系，把标准化贯穿于企业管理生产的全方位、全过程。在非煤矿山、危险化学品等行业领域企业全面实施安全标准化。三是强化依法治安能力专项行动。成立安委会设立安全生产办公室，配备与监管任务相适应的专职人员；在行政村（社区）配齐配强安全生产协管员（信息员），作为基层安全监管力量的有效延伸和补充，将安全生产网格化动态监管及“五级五覆盖”落到实处。

（四）危险化学品专项整治。继续推进危险化学品综合治理，按照《危险化学品安全综合治理方案》要求，重点以学校化学试剂室、加油站、液化石油气等高危化学品的监管，排查整治储存、运输、销售、使用、废弃处置等各环节隐患;加强对重大危险源的监控管理，严防火灾、爆炸、泄漏、中毒事故发生。

（五）非煤矿山安全整治。一是宣传发动。召开全镇整治工作专题动员会，层层安排部署，充分利用宣传车、宣传条幅等各种方式进行广泛宣传，营造浓厚氛围，动员广泛参与，凝聚整治合力。二是排查摸底。按照属地管理原则，各村(社区)对辖区内的所有区域，不留“空白”，不留“死角”，全覆盖进行拉网式排查，并建立问题台帐。三是集中整治。集中时间和力量，根据摸排具体问题，镇自然资源所、综合行政执法队等相关职能部门建立整治工作台帐，采取有力整治措施，全面开展专项整治。四是巩固提升。各职能部门要通力配合，对重点区域、敏感区域的专项整治的情况进行复查并及时监控，巩固专项整治行动成果，健全完善非煤矿山植被恢复、安全生产监管、环境污染防治等规章制度，形成长效管理机制。

(六)消防领域专项整治。以人员密集场所、易燃易爆生产经营单位、劳动密集型企业为重点，集中整治清真寺、庙宇、学校、卫生院等存在问题和隐患。严厉打击公共场所占用消防车通道、堵塞消防通道、围堵消防设施、封闭疏散通道和安全出口等违法行为。推行消防安全标准化管理，提升中小学、幼儿园、卫生院等人员密集场所消防安全水平。

（七）道路交通领域专项整治。加强对全镇交通秩序和主干道路的交通整治，着力查处摩托车、电动车任意穿行，农运车辆占道行驶、强超强会和随意掉头等交通违法行为，严禁超载超限、超速行驶等严重违法违规行为，开展农村“五种”车辆违法载人集中整治。完善客货运输车辆安全配置，严查车辆带病运行，整治动态监控不落实等问题，提高事故防控能力。

（八）交通运输（邮政）和农机安全整治。一是治理路面违法行为。在镇、村公路上，尽快解决农民群众防水难问题，对无故损坏、蚕食路面的行为，应坚决打击。二是着力整治危险路段和事故多发路段。加大危险路段的隐患排查，对排查出来的危险路段及时报告，该处理的安全隐患，发现一处，处理一处。三是处理交通运输引发的各种社会矛盾。在通村公路上，要杜绝拖拉机、二三轮车违法载人赶集的行为，在运输过程中，坚决打击垄断经营，强拉强运。四是开展道路交通安全宣传教育活动。通过印发宣传单、刷写标语、悬挂横幅、微信群等其他宣传方式，组织安全学习，使其达到安全行车、警钟长鸣，通过道路交通安全教育，从而提高交通安全意识，促使遵守交通安全法规。

（九）危险废弃物等安全整治。全面开展危险废弃物排查，重点整治危险化学品单位可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、处置安全。

三、工作要求

(一)统筹安排。各村（社区）、各相关单位和企业要牢固树立安全生产“红线”意识，充分认识到经济发展新常态下安全生产工作的复杂性和艰巨性，认真分析安全生产薄弱环节，把安全生产重点领域专项整治行动摆上重要工作日程。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，主要负责人要亲自安排部署、亲自检查督办，其他分管负责人要按照“一岗双责”的要求，认真研究部署，切实把专项整治行动放在心上、抓在手中、落实到行动上。

(二)协调配合。各相关部门要认真履行行业监管责任，结合此次专项整治行动方案中明确的整治内容迅速行动，制定切实可行的实施方案，明确目标、细化责任、强化措施，及时召开会议，统筹部署，加强指导协调和监督检查。其它企业要结合各自实际，制定有针对性的专项整治行动计划，着力解决本行业领域安全生产突出问题。

(三)强化督查。镇政府将成立专项督查组，对各村（社区）、各企业开展专项整治情况定期督查检查，对发现问题当场查处、现场警示。对认识不到位、专项行动开展不力、成效不明显的村和企业主管部门实施约谈警示，对责任不落实、措施不到位、敷衍塞责、被动应付导致事故发生的村和企业，将依法依规查处。