各村(社区)、镇属单位：

根据县安委会会议精神，现将全镇近期安全生产工作通知如下，请各村（社区）、镇属单位认真抓好贯彻落实。

一、高度重视疫情防控和复工复产安全生产工作

目前，企业陆续进入复工复产阶段，企业生产各环节安全风险普遍增加，各类生产安全事故易发多发。各村（社区）要清醒认识当前安全生产工作面临的艰巨任务，坚决打赢疫情防控阻击战的同时，克服盲目乐观、松懈麻痹思想，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，切实加强组织领导，及时研究部署，采取有力措施，严格责任落实，狠抓事故防控，全力做好疫情防控与复工复产安全生产一体化工作，做到两手抓、两不误。

二、严格落实“六个一律”管控措施

各村（社区）要严格按照（县安委办发〔2020〕8号）《关于严格落实“六个一律”管控措施全力做好疫情防控期间复工复产安全生产工作的通知》要求，督促辖区和行业领域企业复工复产前全面落实 “六个一律”管控措施。

一是所有复工复产企业从业人员（含外来施工人员、劳务派遣人员）一律要如实报告个人健康状况，自觉接受防疫检测检验，严格落实符合防疫要求的个人防护措施。

二是所有复工复产企业从业人员（含外来施工人员、劳务派遣人员）一律要在符合防疫要求的前提下，通过微信群、网络课堂等各种方式接受一次安全教育培训。

三是所有复工复产企业主要负责人、项目负责人、安全负责人及安全管理人员一律要至少提前1天到岗到位、履行职责。

四是所有复工复产企业一律要对企业公共区域和生产生活区域进行严格的消毒灭菌作业，确保符合防疫有关要求。

五是所有复工复产企业一律要对所有的生产设施设备进行一次全面的检维修和隐患排查整改，确保设施设备安全。

六是所有复工复产企业一律要结合企业自身特点，健全制度预案，研究制定切实可行的复工复产方案，落实落细各项安全防范和应急处置措施，严格按照标准程序组织复工复产。复工复产情况应及时报告属地应急管理和行业监管部门。

三、全面建立“四个一”管理机制，督促抓好辖区企业安全生产落实

各村（社区）要严格按照《甘肃省安全生产领域复工复产疫情防控工作指导方案》，督促企业全面建立“四个一”管理机制。

一是一企一册。所有企业要结合本企业实际，科学制定复工复产安全生产和疫情防控方案，编制适应本企业特点、简明易懂、具备可操作性的防疫安全手册或工作指南，做到所有员工人手一册，学懂弄通、自觉遵行。待省应急管理厅出台的通用性企业复工复产疫情防控手册下发后，及时共享供企业参考。

二是一岗一单。企业要根据不同岗位的实际，制定各个岗位的安全防疫负面清单和防疫安全保障措施清单，按清单落实执行，做到安全措施不到位不生产、防疫措施不到位不生产。

三是一人一卡。企业要制定包括防疫要求告知和健康状况登记的专用卡，发放给企业全体员工，健康状况登记应包括每日体温检测记录，由员工自主如实填写，单位定期进行检查。

四是一日一报。企业应落实逐级报告制度，员工应于每日上岗前向所在班组报告本人健康状况，由班组统一向企业报告本班组人员整体健康状况。企业如发现发热等异常情况，要第一时间向当地所在社区和属地疫情防控机构进行报告。

四、扎实开展安全生产集中整治“回头看”

2019年12月份下发的《会师镇安全生产集中整治实施方案的通知》，明确从发文之日起至2020年3月初，在全镇集中开展安全生产整治，要求1月20日前，各村（社区）上报本辖区、本行业自查情况，从春节前督查烟花爆竹、森草防灭火、取暖安全、集中整治的情况看，大多数村（社区）没有及时汇总上报自查情况。要求2月25日前上报辖区和行业领域的集中整治情况，受疫情防控影响，此项工作处于还存在短板，特别要提醒的是省安委办将于近日深入各市州、县、乡镇区开展督查检查，各村（社区）必要高度重视，充分利用仅剩的11天时间抓紧补课，在3月5日前汇总上报集中整治自查台账和工作开展情况，做到隐患排查与整改闭环管理。

当前，随着疫情防控措施的调整，大量务工人员即将返城，人流物流急剧增加，正是各类安全生产事故多发频发的关键时间节点，各村（社区）要关口前移，做到防范在先、隐患排查在前，盯紧事故易发多发的行业领域，严格落实安全生产集中整治“三个全覆盖”（所有行业部门全覆盖、所有企事业单位全覆盖、所有单位员工全覆盖）要求、“三个一”（形成一张问题清单、制订一套整治措施、开展一次暗访抽查）措施，扎实开展安全生产集中整治“回头看”，切实堵塞安全生产漏洞。

危化品和非煤矿山方面,要按照“双重预防机制建设”相关要求，对危化企业实施清单管理，紧盯油气储存场所、重大危险源等区域风险隐患整治和防范措施落实情况，严防事故发生 。要重点检查露天矿山分台阶（层）开采、中深孔爆破、机械二次铲装、高陡边坡治理等情况；对高陡边坡治理不到位、具有重大安全隐患、不再具备安全生产条件的企业，要加大查处力度，严防塌方等安全事故发生。

道路交通安全方面，要进一步强化车辆安全监管，及时对驾驶人员进行安全提示，加强对事故多发路段、临水临崖弯道陡坡等危险路段的综合治理。强化农村道路安全管理，加强路面管控，充分发挥村劝导站和村交管室的作用，严防各类事故发生。

消防安全方面，各村(社区)深刻汲取高层建筑火灾事故教训，深入开展人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑、大型商业综合体、群租房、居民住宅楼院、“三合一、多合一”场所隐患排查治理工作，重点查纠车辆违规停放、堵塞占用消防通道等问题，确保消防设备设施齐全完好、疏散通道畅通。充分发挥小区物业管理职能，加大对电动车占用楼道充电等现象的检查巡查力度，确保楼道门口畅通，重点抓好农村火灾隐患排查整治，针对农村消防工作特点，大力普及春季防火知识，增强群众防火意识，提升农村火灾防控水平。

建筑施工方面，要扎实开展安全帽、安全绳、安全网专项治理，加强工程施工安全检查，强化一线作业人员特别是农民工、合同工等务工人员的安全教育培训和现场管理，严防高处坠落、基坑坍塌、塔吊倾倒等安全事故发生。

工贸行业方面，各村(社区)督促工贸企业健全完善各类安全生产制度，企业的各类建筑、设施、设备、生产经营各个环节必须达到安全生产法律、法规和生产标准、规程的要求，通过不间断的检查整改，切实将各类隐患消除在萌芽状态。

取暖安全方面，年前我省先后发生2起炕烟中毒事件，县委县政府两办相继下发了两个防止一氧化碳等有害气体中毒的文件，从目前现状看，还存在着排查不彻底、宣传不及时等现象。要扎实开展“五防”（防中毒、防触电、防火灾、防爆炸、防高处坠落）集中整治。对孤寡老人、五保户、空巢老人、残疾人等特殊群体，各村（社区）要建立工作台账，充分发挥包村（社区）干部的作用，做到定期入户排查、定期入户宣传、定期入户提醒，发现隐患立即整改，切实做到村不漏组、组不漏户、户不漏人，确保全镇人民群众取暖安全，坚决杜绝煤气中毒等恶性事件发生。

五、有效落实森林草原防灭火各项措施

春季风干物燥，各村(社区)要全面扎实开展巡查工作，切实做到“火不进山”。一要加大火源管理力度。近期是野外用火的高发时段，要加大检查管控力度，严禁火种上山入林，依法严厉打击违规野外用火行为，确保封住山、看住人、管住火。二要加大火灾隐患排查力度。各村（社区）要认真开展以清理林区可燃物为主的火险隐患排查工作，认真排查和防止可能引发森林草原火灾的各种隐患，最大限度地消除安全隐患。三要加大重点人群管控力度。重点加强对中小学生和残疾智障等特殊人群的管控，有针对性地开展宣传教育活动，不断增强防火意识。四要加大宣传工作力度。在森林草原防火高危期，各村（社区）要多形式、全方位地开展预防和扑救知识宣传教育，尤其要加大对放牧人员、草管员、村社干部及徒步爱好者的草原防火安全知识普及力度。五要加大扑救队伍建设力度。落实扑救人员队伍组建、备齐扑救物资，强化扑救训练、提升扑救能力，在高火险天气等级和时间段，扑救人员和设备要迅速进入戒备状态，确保一有火情能拉得出，打得响，努力把森林火灾损失降到最低限度。

做好当前的疫情防控和复工复产工作，任务艰巨，责任重大。各村（社区）、各单位各部门要以更加负责的态度、更加扎实的工作，加强疫情科学防控，有序做好企业复工复产工作，确保全镇安全生产形势持续稳定向好。

会师镇人民政府

2020年2月23日