各村：

为全面巩固脱贫攻坚农村饮水安全工作成果，确保全镇农村人口安全饮水稳定达标，为全县2020年全面建成小康社会做好饮水安全保障，根据会宁县脱贫攻坚领导小组印发的关于印发《〈会宁县脱贫攻坚义务教育巩固提升行动精细化工作方案〉等十三个工作方案的通知》（会脱贫领发〔2020〕12号）的要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻习近平总书记关于扶贫开发重要论述，深入学习习近平总书记对甘肃重要讲话精神，紧紧围绕群众“安全饮水有保障”底线任务，持续推进农村饮水安全巩固提升工程项目建设，着力强化农村饮水安全工程运行管理，综合多种供水方式，实现全县农村人口饮水安全稳定达标，助力巩固提升整县脱贫成效，保障全镇与全国全省全市一道同步建成小康社会。

二、工作目标

以补短板、强监管、保攻坚、突重点为原则，通过加强项目建设、加强运行管理、加强覆盖保障，进一步巩固提升全县农村人口饮水安全水平，实现农村群众饮水“水量、水质、用水方便程度、供水保证率”达标有保障。

三、工作措施

（一）强化组织领导。成立由镇长任组长，包村组长、村支书为成员的会师镇脱贫攻坚农村饮水安全巩固提升行动精细化工作领导小组，全面加强全镇脱贫攻坚农村饮水安全巩固提升行动精细化工作开展。

（二）持续推进改造提升项目建设。持续有力推进农村饮水安全改造提升工程实施，实施会宁县2020年脱贫攻坚农村饮水安全提升改造工程；加大冬季冻管排摸改造力度，进一步排查整改自来水入户工程，促使农村饮水安全各级管网运行更加稳定，供水更有保障。各村在春节前后土地封冻、农村外出人员返乡的有利时期，已组织干部以及广大群众完成了已建冬季冻管情况和冻管隐患的排查摸底，作为全镇2020年度冬季冻管改造的主要依据，分类分步进行改造实施，彻底解决因冬季冻管导致供水不正常、不稳定问题。

（三）提升安全饮水到户覆盖水平。以现有的自来水入户、集中供水点取水、邻里取水、安装窖水净化设备等多种安全饮水解决方式为基础，各村加大宣传动员力度，进一步提升安全饮水到户全覆盖质量。

一是针对自来水普及率低的问题。全面总结近年来特别是2019年全县推动实施自来水入户工作典型经验和先进做法，按照《白银市脱贫攻坚“回头看”工作排查问题整改方案》中提出的“对集中供水工程覆盖区域进一步督促乡镇按照‘能入尽入’原则加快入户工作，确保2020年底前全部入户”的要求，对全镇农村饮水安全工程已覆盖具备条件但还未实施自来水入户工程的农户继续推进实施自来水入户工程，替换现有的“邻里取水”“集中供水点取水”等供水方式，全面提升全镇农村自来水普及率。按照“应入尽入、想入尽入”的原则，全面推进“自来水入厨”行动，对2020年以前已完成的自来水入户工程进行“入厨改造”，将水龙头延伸至厨房，同时要求2020年新入户的农户，一次性达到自来水进厨房的目标。

二是针对已实施入户工程标准低的问题。对已经实施的自来水入户工程扎实开展“回头看”,对照《会宁县自来水入户技术指导手册》标准要求，对全镇七个村不规范、不达标的自来水入户工程进行改造，进一步提高群众对饮水安全工作的满意度。

三是针对窖水净化设备使用不规范的问题。对安装窖水净化设备的农户，指导做好日常维护，对使用过程中出现的问题及时衔接做好售后服务，特别是指导做好冬季防冻措施落实。对常年外出户，灵活运用已经确定的多种方式保障其在家期间的安全饮水。

四是针对安全饮水宣传不到位的问题。全方位开展农村饮水安全宣传，综合运用“会宁水务”微信公众号、各类会议、制作宣传片等多种方式持续宣传农村饮水安全工程的重要意义和日常管护措施，提高群众政策常识知晓率，营造农村饮水安全工程人人用、人人管、人人护的新局面。

（四）全面压实各级运行管护责任。对照全县制定出台的《会宁县农村饮水安全工程稳定供水管理考核办法》等一系列农村饮水安全责任制度，切实压实各级运行管理责任，做好各项保障措施。

一是针对制度落实不到位的问题。在会宁县农村饮水安全工作站的指导下，进一步健全农村饮水安全管理“三级”委员会和农村饮水安全工程“三个责任体系”，完善工程运行管理日常维护、应急抢修、投诉反馈等制度，用最短的时间、最高的效率处理解决突发供水问题，最大程度保障工程稳定供水。

二是针对村级管网管理不到位的问题。根据《会宁县农村饮水安全工程维护抢修队伍及岗位职责》要求，各村要组建应急抢修队伍，负责村级支管的抢修维护。

三是针对水费收缴难和不规范的问题。严格执行基本水费收缴制度（即各用水户每月最低用水量按2方计算，每月达不到2方的，按2方计收水费；超过2方时，按实际用量计收。水费收缴实行年预收制度，以年为收费周期），严格执行水费收支两条线。镇村水管员督促用水农户按时足额交纳水费，按照比例将水费收入的20%返还到村级，其中15%用于村级管网运行管理经费，5%作为村集体经济发展资金，水费返还从2020年1月1日开始执行。

四是针对工作人员专业水平低的问题。加强镇、村水管员专业技术培训，通过举办专题培训班和实地操作教学相结合的方式切实提高水管人员日常运行管理工作水平。

四、验收办法

严格按照会宁县农村饮水安全“三级管理委员会”职责和《会宁县农村饮水安全工程稳定供水考核办法》要求，对照年初工作任务，建立“年初分工、年中督查、年底交账”工作机制，成立会师镇农村饮水安全巩固提升行动验收工作小组，由镇政府分管领导李学强任组长，朱朝妹、王培旋、王富强为组员，对标年初工作任务，逐村逐社逐户逐工程开展验收。

一是自来水入户工程方面。由会师镇农村饮水安全巩固提升行动验收工作小组通过逐户核查和查阅村级台账资料的方式，对照“管线户井深度达到1.5米以上、水井水泥砂浆抹面、水表安装规范、配备取水软管、通水稳定正常、水费交纳及时”的要求，逐户进行验收；对通过安装窖水净化设备、采取集中供水方式解决饮水安全的农户，重点验收窖水净化设备是否正常运行；对常年外出的非常住农户验收邻里取水协议是否签订，且按要求供水取水。

二是运行管理方面。通过随机访谈农村饮水安全工程覆盖区内农户，现场查看村级管网运行情况，镇、村互相反向测评相结合的方式，着重根据平时掌握和相关工作记录，对村级管网、各类闸阀井日常维护和突发供水问题抢险抢修情况进行验收。

五、保障措施

一是加强组织领导，靠实工作责任。各村继续严格落实脱贫攻坚农村饮水安全工作领导小组责任，由包村组长任组长，村支书任副组长，包村干部、水管员和社长为成员，专门负责农村饮水安全巩固提升行动的落实工作。

二是加大工作力度，形成工作合力。各村要进一步发挥包村干部、社长、党员和村民代表的力量，“不歇气、不松劲”，按照时间节点，落实工作任务。水管站要及时解决工作开展中遇到的难点、焦点问题。

三是强化督导检查，如期完成任务。会师镇脱贫攻坚农村饮水安全工作领导小组，根据制定的时间节点，定期检查常规工作完成进度，对不能按期完成工作任务的，综合采取多种方式督促工作落实，确保按期完成全镇农村饮水安全巩固提升行动工作任务。

附件：1.会师镇脱贫攻坚农村饮水安全巩固提升行动精细化工作领导小组

2.会师镇2020年农村饮水安全自来水入户和自来水入厨任务分解表

3.会师镇2020年农村饮水安全各村管道维修任务清单表

会师镇人民政府

2020年3月30日