会师镇消防控制室专项治理和标准化

创建工作方案的通知

为切实做好消防控制室专项治理工作，进一步完善消防控

制室管理措施，探索长效监督机制，提高消防控制室应急处置

能力，全面提升社会单位消防安全自主管理水平，根据县安委办关于印发《全镇消防控制室专项治理和标准化创建工作方案》

的通知（县安委办发〔2023〕10 号）要求和，镇安委办决定在全镇范围内集中开展消防控制室专项治理和示范创建工作，结合我县实际，特制定如下方案。

一、组织领导

镇上成立由副镇长王玺为组长，应急服务中心主任席敬贤为副组长，各村（社区）组长、书记，各相关单位负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在镇应急服务中心，承担办公室职责，具体负责专项治理和标准化创建工作的统筹组织、协调推进等工作。

二、活动范围

消防控制室是火灾自动报警系统信息显示中心和枢纽，是

建筑消防设施日常管理专用场所，也是火灾时灭火指挥信息中

心和控制中心。平时，它全天候地监测各种消防设备的工作状

态，通过及时维护保养保证建筑消防设施的正常运行。一旦出

现火情，它将成为紧急信息汇集、显示、处理的中心，及时、

准确地反馈火情的发展过程，正确、迅速地控制各种相关设备，

达到疏导和保护人员、控制和扑灭火灾的目的。

此次专项治理的范围包括：按照《建筑防火通用规范》

（GB55037-2022）和《高层民用建筑设计防火规范》（应急管理部令第 5 号）的规定，应当设置的消防控制室和已经设置的消防控制室。单独设立火灾报警控制柜的单位纳入排查治理范围，不参加示范创建活动。

三、目标任务

2023 年 10 月底前，根据消防控制室达到示范创建标准（附件 4）的要求，按照成熟一个验收一个的工作方式，逐步实现对全镇消防控制室动态管理，从而推动全镇消防控制室的达标创建工作。其中，重点单位的消防控制室验收得分不低于 90 分，其他消防控制室的得分不低于 70分。

四、检查内容

（一）消防控制室设置是否符合消防技术标准要求，是否

有明显标志；

（二）消防控制室的控制设备是否齐全，是否完好有效；

（三）消防控制室值班操作人员是否经过消防专业考试合

格，持证上岗；

（四）消防控制室值班操作人员是否熟悉消防控制设备功

能，是否熟悉应急操作程序，是否能熟练操作控制设备；

（五）消防控制室是否实行 24 小时双人专人值班制度，是否严格落实交接班及防火巡查检查制度，是否按时签到签退；

（六）消防控制室日常管理制度是否健全，应急预案、消

防安全培训是否定期举行等。

五、工作步骤

（一）专项治理阶段（即日起至 2023 年 3 月底）

重点是要通过治理，澄清底数、摸清情况，督促整改隐患。

1、全面动员部署。各村社区、各驻镇单位要及时和镇应急服务中心衔接对设有消防控制室的单位、场所负责人和消防控制室值班人员，召开动员会、培训会，讲清治理要求和创建标准，讲清工作步骤和措施，重点宣贯《示范消防控制室创建标准》，并加大对本行业领域消控室的监督力度，做好示范创建达标工作

2、彻底排查底数。各村社区、各驻镇单位要成立专项行动领导小组，确定专人对照《全镇消防控制室基本情况统计表》

（附件 1）、《消防控制室台账》（附件 2），全面摸排全镇各行业领域消防控制室（含独立式火灾报警控制柜），彻底排查底数，逐一摸清情况。《全镇消防控制室基本情况统计表》和《消防控制室台账》请于 2023 年 3 月 20 日前上报镇应急服务中心。

3、全面开展排查。各村社区、各驻镇单位要与镇应急管理服务中心积极配合，结合日常检查和消防安全专项治理，建立清单台账，形成配合监管长效机制，对辖区消防控制室（含独立式火灾报警控制柜）进行全面检查。同时，加大对消防技术服务机构的监督力度，依法查处一批违规执业的机构和个人，督促依法履职、规范执业。专项治理阶段结束前，所有消防控制室要全部检查一遍，对检查中发现的火灾隐患和消防违法违规行为，逐一列出清单、逐一制定针对性整改措施，该处罚的依法依规予以查处，并于每月 20 日前上报《消防控制室专项治理开展情况统计表》（附件 3）。

（二）标准化试点创建（2023 年 4 月 1 日至 2023 年 5 月底）

重点是在前期治理的基础上，各村社区、各驻镇单位要

加强指导、培育典型，每个社区 4 月 20 日前至少要创建1家消防室示范点。

1、严格建设标准。在前期集中治理的基础上，各社区结合实际，明确标准化创建单位和一般建设单位，列出清单，制定计划，加强指导，限时达标。同时要与消防救援大队联合检查并督促整改存在问题，加强建设，规范管理,并将本行业领域标准化试点创建的消防控制室问题清单、任务清单于 2023 年 4 月 11 日前报镇应急管理服务中心。

2、加强业务培训。消防控制室值班人员要按照 24 小时不

间断值班、每班不少于 2 人的要求，落实消防控制室值班人员

配备和持证上岗制度，每个消控室持证人数不少于 6 人。各村（社区）、各有关部门单位要督促无证人员参加考前职业技能培训，培训费用参照甘肃省发改委核定标准，并按时参加职业技能鉴定报名考试。同时，各村社区、各驻镇单位要与维保企业技术人员衔接，对本行业领域设有消防控制室（含独立式火灾报警控制柜）场所逐一开展针对性培训，提高消防控制室值班操作人员能力素质，达到设施设备清、处置程序清、按键调度清、场所部位清的“四清”工作标准。

（三）标准化全面创建（2023 年 6 月 1 日至 2023 年８月底）

在试点创建的基础上广泛推开，全面提升消控室建设水平和管理能力。

1、开展实操演练。各村社区、各相关部门、单位要督促指导本行业领域消防安全重点单位全部按标准建成微型消防站，强化人员值班备勤，并纳入灭火救援调度指挥体系。严禁将消控室值班操作人员编入微型消防站消防员岗位，防止削弱消防控制室处置力量。要组织战训、防火骨干，制作灭火救援预案蓝本，并逐一指导单位结合实际进行细化、优化，提高预案的针对性和实效性。消防安全重点单位每月、区域联防协作单位和责任区消防部门每季度开展一次实战演练，努力做到“三知、四会、一联通”。

2、组织观摩交流。各村社区、各相关单位、部门结合实际，分类打造样板典型，分批分类组织单位消防安全管理人、消防控制室值班操作人员召开现场会、观摩会，统一建设标准，互相学习提高，全面推动标准化创建工作。镇应急服务中心于 2023 年８月对各单位样板典型单位进行抽查检查，并分片区组织观摩交流。

（四）考核验收阶段（2023 年９月底前）

按照标准化创建标准及时对村（社区）开展验收评定工作。于 2023 年９月底前，组织对 “示范消防控制室”逐一进行实地考核验收。将定期对各村（社区）创建工作进度和验收评定结果进行公示通报。

六、工作要求

（一）高度重视，精心组织。开展消防控制室专项治理和标准化创建工作是深入推进冬春火灾防控的重要举措，是深化

社会单位“四个能力”建设、落实各村（社区）、各相关单位消防安全主体责任的重要抓手。各村（社区）、各相关单位要将消防控制室示范创建活动与日常消防安全和年度考评紧密结合起来，纳入全年消防工作的重要内容，加强工作领导、调度、协调。要因地制宜，出台强有力的工作措施，充分发挥消防控制室在安全事故防控中的重要地位和突出作用，强化单位消防安全主体责任。

（二）建章立制，规范管理。要坚持专项治理与示范创建

相结合，通过专项治理和创建活动的开展，进一步规范消防控制室日常管理和运行。要继续推进“一证一合同”制度（消防

行业特有工种职业资格证书、自动消防设施维护保养合同），各村（社区）、各相关单位要督促本行业领域与具备资质的维保检测机构签订合同，每月开展维护保养、每年进行全面检测并及时上传至社会消防服务信息管理系统，提高消防设施完好率。并结合智慧消防建设，推动将设有消防控制室的建筑全部接入消防物联网监测平台，用科技手段推动工作落实。

（三）加强调度，定期督办。消防控制室专项治理和标准

化创建期间，镇上将不定期开展督导检查，对各村（社区）、各相关单位报表、工作情况，通过电话询问和现场暗访进行核查。对工作不落实，效果不明显及弄虚作假的单位和个人将实名通报，并在年度消防工作目标责任书考评中予以扣分。各（社区）、各相关单位要确定专门负责此项工作的分管领导和工作人员，并将人员信息（附件 5）于 2023 年 2 月 20日前上报镇应急服务中心。

联系人：彭丽娟  联系电话：18794389040