关于印发会宁县2022年现代寒旱特色农业马铃薯产业发展项目

实施方案的通知

各相关种薯生产企业、合作社：

按照甘肃省农业农村厅《关于印发2022年现代寒旱特色农业马铃薯产业发展项目实施方案的通知》（甘农财发〔2022〕56号），甘肃省农业农村厅《关于下达2022年省级现代丝路寒旱农业发展资金计划的通知》（甘农财发〔2022〕57号）文件精神。为了扎实推进马铃薯产业三年倍增行动落实，充分调动马铃薯脱毒种薯生产单位的积极性，提高马铃薯脱毒种薯生产与推广

水平持续做大、做强、做优马铃薯产业，实现马铃薯产业全面转型升级，切实帮助农民增产增收，稳定脱贫攻坚成果，实现乡村振兴战略。甘肃省农业农村厅下达我县2022年现代寒旱特色农业马铃薯产业发展项目。根据有关文件精神，结合我县实际情况，现特制定会宁县2022年现代寒旱特色农业马铃薯产业发展项目实施方案，请抓紧贯彻落实。

                                                        会宁县农业农村局

                                                          2022年11月1日

会宁县2022年现代寒旱特色农业马铃薯

产业发展项目实施方案

为了扎实推进马铃薯产业三年倍增行动落实，充分调动马铃薯脱毒种薯生产单位的积极性，提高马铃薯脱毒种薯生产与推广水平，持续做大、做强、做优马铃薯产业，实现马铃薯产业全面转型升级，切实帮助农民增产增收，稳定脱贫攻坚成果，实现乡村振兴战略，甘肃省农业农村厅给我县下达了2022年现代寒旱特色农业马铃薯产业发展项目。根据省、市有关文件精神，结合我县实际情况，制定本实施方案。

一、文件依据

甘肃省农业农村厅《关于印发2022年现代寒旱特色农业马铃薯产业发展项目实施方案的通知》（甘农财发〔2022〕56号），甘肃省农业农村厅《关于下达2022年省级现代丝路寒旱农业发展资金计划的通知》（甘农财发〔2022〕57号）文件精神。

二、建设内容

项目安排在2022年县域内已建成的12个马铃薯原种生产基地，总面积8000亩。涉及会宁六合薯业开发有限公司在柴家门镇樊郭村完成的600亩基地，老君坡镇老君村、河口村800亩、草滩镇油坊沟村1200亩、会师镇西岩村400亩。甘肃盛康农林科技开发有限责任公司在会师镇西岩村完成的500亩基地和在八里湾乡富岔村完成的1000亩基地，会宁县宏森马铃薯种植购销专业合作在四房吴镇朱曹沟村完成的500亩基地，会宁县天缘齐马铃薯购销专业合作社在河畔镇李家塬村完成的300亩基地和在草滩镇孔寨村完成的200亩基地，会宁县健民种植专业合作社在大沟镇郭庄村完成的1000亩基地，会宁县红玉马铃薯专业合作社在韩家集镇苟岘村完成的1000亩基地，会宁县远方马铃薯购销专业合作社在丁家沟镇线家川村完成的500亩基地。项目安排2022年全省高标准农田建设撂荒地整治暨粮食高产创建示范基地建设现场推进会议经费。

三、资金安排

（一） 马铃薯原种繁育基地建设奖补。按照“以奖代补、谁建补谁”的原则，对2022年建设规模化、标准化、宜机化马铃薯原种生产基地的4家马铃薯脱毒种薯生产公司、合作社和3家马铃薯脱毒种薯委托生产合作社，在当年马铃薯原种生产过程，购买原原种，推广黑膜马铃薯垄上微沟集雨栽培，配套开展增施有机肥、减肥增效、病虫害绿色防控、高产栽培、全程机械化作业等绿色标准化生产技术环节费用予以奖补。

（二）会务费。统筹安排2022年全省高标准农田建设撂荒地整治暨粮食高产创建示范基地建设现场推进会议经费。

四、补贴方式、补贴标准及金额

2022年省上安排我县现代寒旱特色农业马铃薯产业发展项目资金200万元，根据省上有关文件精神，结合我县实际情况，计划安排160万元以先建后补的方式，对2022年落实的9个马铃薯原种繁育基地，总面积8000亩进行奖补，每亩奖补200元；40万元用于支付2022年全省高标准农田建设撂荒地整治暨粮食高产创建示范基地建设现场推进会议经费。

五、绩效目标

（一）产出指标：项目完成后，实现年产绿色马铃薯脱毒原种16000吨，实现产值3200万元。

（二）质量指标：生产的马铃薯原薯符合中华人民共和国国家标准GB18133-2012

（三）时效指标：项目按期完成各项任务，11月底上报项目工作总结。

（四）成本指标：亩投入生产成本3000元，生产总成本2400万元。

（五）可持续影响指标：项目采用科学规划、严格管理，使环境、经济和社会可持续发展。

（六）满意度指标：使项目区广大群众全部受益，群众满意度达到100%。

（七）效益指标：

经济效益：项目完成后，实现年产值3200万元，利润 730万元，并且每年至少可以节约调种成本670万元。缓解会宁马铃薯脱毒种薯紧缺，提高马铃薯脱毒种薯质量，对有效增加当地农民收入，促进我县马铃薯脱毒种薯企业发展，带动相关产业，实现县域经济的全面发展有着十分巨大的带动作用。

社会效益指标：项目实施是对会宁县马铃薯脱毒种薯企业直接扶持，是最有效、最快速、最低成本的解决当地马铃薯紧缺，提高马铃薯脱毒种薯质量的有效途径。能够促进全县马铃薯产业及其相关的加工、运输、销售业的发展。起到增加农民收入，壮大县域经济的目的。

生态效益指标：项目实施，扩大马铃薯田间覆盖，充分利用光热资源，减少水土流失。同时采用绿色标准化生产，减肥增效、病虫害绿色防控，减轻农药和化肥对土地和环境的污染。

（八）化肥农药减量指标：化肥减量20%，农药减量30%。

（九）增产指标：平均亩增产300公斤，总增产2400吨，增产值48万元。

（十）示范带动指标：示范带动3万农户。

六、保障措施

（一）加强组织领导

为了确保任务落实,县政府承担项目主体责任,县农业农村局具体负责项目组织实施。县农业农村局成立由分管副局长担任组长的项目领导小组，切实加强组织领导，按照甘肃省2022年三年倍增计划安排，结合我县具体实际情况，细化切实可行、操作性强的具体措施，尽快衔接财政部门，客观公正，实事求是落实兑现奖补资金，解决2022年落实马铃薯脱毒种薯生产企业和委托马铃薯脱毒种薯生产农民专业合作社的资金困难问题。确保财政奖补资金激励“指挥棒”的作用，充分调动马铃薯脱毒种薯生产单位的积极性。

（二）严格考核

为了客观公正，实事求是落实兑现奖补资金，要确实做到严格考核，准确兑现。要通过认真、详细审查县农业农村局当年检查考核情况，市、县马铃薯原种生产田间花检报告，生产单位上报资料，生产单位土地流转合同、委托生产合同、原原种出库和购买发票等作为主要依据，做到考核准确无误，奖补资金兑现准确无误。

（三）规范资金管理

要严格按照财政部、农业部《农业发展资金使用管理办法》和《甘肃省农业生产发展资金管理办法实施细则》要求，切实加强资金管理，保障资金安全、有效。为了及时拨付项目资金，减轻实施单位资金困难的压力，由会宁县种子管理站组织有关人员检查、验收、公示无异议后，及时拨付奖补资金。

附件：会宁县2022年现代寒旱特色农业马铃薯产业发展项目计划