会农领办发〔2022〕25号
关于印发《2022年会宁县保险+期货"工作实施方案》的通知
“保险+期货”是利用金融衍生品市场帮助农户、贸易商、加工企业等规避价格波动风险的一种新模式,该模式的核心是风险转移。具体来说,即农户通过向保险公司购买农产品价格保险,将价格风险进行转移;保险公司通过向证券、期货公司购买场外期权产品进行再保险,以对冲农产品价格下降带来的赔付风险;证券、期货公司通过期货市场或场外期权市场等进行相应的风险对冲操作,最终形成风险分散、各方受益的闭环。2022年,按照“政府引导、农户参与、企业补贴、市场运作”的原则、计划针对全县28个乡镇三类户在玉米、生猪(猪饲料)、羊饲料、牛饲料、苹果等品种上实施“保险+期货”保险;通过实施“保险+期货”,创新金融产品巩固脱贫攻坚成果的帮扶体系,帮助农民规避市场风险,有益解决增产不增收及养殖成本过高的问题,利用金融支持推进乡村振兴战略。
三、重点任务
充分利用中国投资有限责任公司和申万宏源证券有限公司,中国中金财富证券有限公司联合中国大地财产保险股份有限公司会宁支公司,对全县三类户种植的玉米、苹果和养殖的生猪、牛、羊开展“保险+期货”保险工作。
玉米“保险+期货”
为全县三类户种植的玉米实施“保险+期货”。
生猪(猪饲料) “保险+期货”
为全县三类户养殖的生猪实施“保险+期货”。
羊饲料“保险+期货”
为全县三类户养殖的肉羊实施“保险+期货”。
牛饲料“保险+期货”
为全县三类户养殖的肉牛实施“保险+期货”。
苹果“保险+期货”
为全县三类户种植的苹果实施“保险+期货”。
“保险+期货”工作具体由中国投资有限责任公司直管企业中国大地财产保险股份有限公司会宁支公司,对2022年各项“保险+期货”保险按照保险公司与农户商定保险条款约定的期货价格进行承保。所有保费由申万宏源证券有限公司和中国中金财富证券有限公司帮扶出资,申银万国智富投资有限公司负责风险对冲;承保协议由中国大地财产保险股份有限公司会宁支公司与各乡镇商议签订。各相关乡镇、各相关部门要主动对接,加强政策宣传力度,有序开展2022年“保险+期货”工作。
四、工作要求
(一)加强组织领导。县上成立由分管农业工作副县长为组长,县金融、农业农村部门为副组长,各相关乡镇乡镇长和申万宏源证券有限公司、中国中金财富证券有限公司、申银万国智富投资有限公司、中国大地财产保险股份有限公司会宁支公司为成员的“保险+期货”试点工作领导小组及办公室,负责协调和具体落实工作。各乡镇要高度重视“保险+期货”试点工作,按照时间节点要求,完成各项配合工作。
(二)加快推进工作。县上要组织金融和农业农村部门工作人员,加强与申万宏源、中金财富、大地保险等公司的联系,制定试点方案,按照方案要求,有序组织开展各项工作。各乡镇要于6月28日前将《2022年玉米、苹果期货保险用表》纸质版(一式二份)和电子版报县农技中心办公室;《2022年三类户牛、羊、猪期货保险用表》纸质版(一式二份)和电子版报县畜牧中心办公室。县农业农村部门要会同金融和各相关乡镇明确职责,配合大地保险公司、证券公司、期货公司等做好投保签约、后期赔付等相关工作,形成支持资本市场扶贫长效机制。
(三)加强政策宣传。各乡镇、各有关部门要广泛宣传开展“保险+期货”试点工作的重要意义,利用手机短信、QQ群、微信群和发放明白纸等方式,对“保险+期货”业务模式、风险防控等进行宣传,在确保三类户受益的基础上,引导广大农户、合作社、企业等积极利用金融工具规避市场风险,切实保障农民保收增收。同时,要加大对中投公司对会宁县帮扶工作的宣传力度,使受益群众要有感恩意识,知恩图报。