答：脱贫人口、边缘易致贫户，以户为 单位发放贷款。

申请贷款人员必须遵纪守法、诚实守信、 无重大不良信用记录，并具有完全民事行为 能力；  必须通过银行评级授信、有贷款意愿、 有必要的劳动生产技能和一定还款能力；必 须将贷款资金用于不违反法律法规规定的产 业和项目，  且有一定市场前景；  借款人年龄 原则上应在 18 周岁 ( 含 )-65 周岁 ( 含 ) 之间。