县乡村振兴局:
2022年是全面推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年,平头川镇严格按照各级部门工作要求,继续落实“四个不摘”,保持现有帮扶政策、帮扶力量总体稳定。推动驻村帮扶责任落实、政策落实、工作落实,更好发挥驻村工作队在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴中的重要作用为工作目标。切实履行好驻村工作队的工作职责,扎实做好驻村帮扶工作。按照“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”围绕党的建设、农民增收两大目标,推进5个帮扶村各项事业发展。
一、基本情况
平头川镇共辖9个村57个社,现有户籍人口3136户,12000余人,其中常住人口2387户10074人。脱贫监测户50户254人、边缘户18户80人。全镇现有驻村帮扶工作队5个,驻村队员15人,7家帮扶单位,帮扶干部结对帮扶“三类户”69户338人。
二、驻村帮扶工作开展情况
(一)驻村工作队业务开展情况
一是驻村工作队学习情况。我镇驻村工作队在总结脱贫攻坚良好的工作机制、工作经验基础上,把建强村级组织作为一项常态工作来抓,把党的创新理论学习贯穿于乡村振兴工作中,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想;学习上级的各种文件精神,利用“三会一课”、“主题党日”等组织活动,积极带领村“两委”班子成员开展党史学习,着力于提高村两委班子的凝聚力和战斗力,发挥党员先锋模范作用。各驻村工作队员都能按时到岗到位开展工作,驻村帮扶工作队队员学习笔记、驻村日志记录比较规范,驻村工作队日志记录规范完整,十五项帮扶工作村级台账资料基本齐全。
二是驻村工作队管理情况。我镇成立驻村工作专班,加强对驻村工作队的管理。构建帮扶办统筹管理、乡镇日常管理、单位跟踪管理、驻村队员自我管理的“四位一体”管理体系。我镇驻村工作队员完全执行请销假制度,都能够按时到岗开展工作。强化镇党委日常管理职责,总队长每周调阅帮扶日志和第一书记工作笔记,定期督导工作队按照工作实绩上报周报告、月小结、季度总结。各村驻村帮扶工作资料完整,工作运转正常,制定“四个一”管理台账,作为驻村工作队的“好中差”评价依据。
(二)帮扶措施落实情况
一是巩固脱贫基础,防范返贫致贫。严格落实“四个不摘”要求,围绕“两不愁三保障”,继续将各项帮扶政策全面落实到位,实现脱贫户能“脱得掉、稳得住、可致富”。按照监测户每月至少走访一次、一般脱贫户每季度至少走访一次的要求,帮助脱贫户梳理致贫原因,制定“一人一方案,一户一措施”的具体帮扶计划。坚持把“一户一策”动态管理作为工作总抓手,逐村逐户、逐人逐项解决问题。坚持把抓好达标产业的效益作为工作核心,持续清理核查扶贫产业政策落实情况。严格落实“四个不摘”保持政策稳定,加大财政扶贫资金整合、各类帮扶资金投入力度,完善易地扶贫搬迁后续扶持,确保收入稳定。加强对69户338人“三类户”动态管理,实施针对性扶持和救助,坚决防止返贫致贫。
二是落实四个到户,提升群众满意度。驻村干部到户,见面到人。针对农户对帮扶责任人姓名说不清楚的问题,继续推行干部“三下沉”(包村干部下沉到村、包社干部下沉到社、帮扶干部下沉到户),做到帮扶干部熟知所包户家庭情况。截止目前累计走访群众69户338人,梳理群众意见建议和各类诉求20余条,其中群众反映需求10条,群众反映问题8条。宣传到户,引导到人。组织帮扶干部深入田间地头、村组院落进行政策宣传宣讲,讲政策讲变化、解民怨解难题,“四个不摘”做到户户知晓、人人明白。问题到户,解决到人。坚持家家到、户户清,因户因人、排查问题,分类解决。 效果到户,满意到人。坚持挨家挨户、循环往复,实现走访“常态化”,把各类矛头性问题解决在户内。
(三)驻村工作队落实重点工作情况
一是疫情防控工作。驻村工作队通过散发疫情防控宣传单、微信群号召、喇叭广播、循环播放科学防范相关知识和疫情防控通告等方式,及时宣传疫情防控知识,提高广大村民的思想认识水平;驻村工作队员第一时间加入村口防疫执勤点值班值守工作,严格落实疫情防控外地返村人员信息登记、严格落实村口“扫码验码”制度,要求广大村民切实加强自我防护,出入公共场所佩戴口罩,坚持勤洗手不聚集,保持1米安全距离,帮助广大群众掌握科学防控知识,提高群众自我防护意识。
二是五覆盖一督查工作。村“两委”、驻村工作队队所在村的所有农户过筛子全覆盖走访排查,对存在风险的农户应纳尽纳,不限规模。认真分析研判了一家一户个体风险性,监测户内“两不愁、三保障”及饮水安全有无反弹,监测家庭收入来源的稳定性、持续性和收入水平的变化情况。建立风险排查台账,对存在风险因素、符合条件的农户及时纳入监测对象,确定了帮扶责任人,与农户共同研究制定“一户一策”,做到早发现、早帮扶、早见效,确保不返贫不致贫。
(四)驻村队员参与“一行动一活动”情况
自“一行动、一活动”工作开展以来,我镇驻村帮扶工作队员积极参与。采用学用结合的方式,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、防返贫动态监测帮扶等重点任务,广泛开展由村党支部书记、村委会主任、包村干部、驻村帮扶工作队在岗位上、在现场、在群众中练兵,通过“岗位大练兵、业务大比武”活动见成效促提升,促进农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动顺应群众期盼,解决群众难题。平头川镇驻村工作队坚持练兵比武和关爱服务行动长效化,通过固定动作和创新方式相结合的工作方法,坚持从群众中来、到群众中去,把解决群众最关心、最现实、最直接的问题作为出发点和落脚点,扛起肩上的责任,从点滴小事做起,践行初心使命,厚植为民情怀,扎实推进“一行动一活动”工作落地见效。
(五)村容村貌整治提升工作开展情况
美丽乡村更宜居,青山绿水寄乡愁。为持续提升农村人居环境质量,推动乡村告别“脏乱差”,为乡村振兴擦亮美丽“底色”,连日来,我镇驻村工作队员与村“两委”携手开展了“劳动最光荣”村容村貌美化活动。工作队以身示范,每周带领公益性岗、群众开展一次环境卫生整治,引导农户积极参与人居环境提升工作中来。为践行“我为群众办实事”这一主题,工作队时常出现在田间地头或农户家中,帮农户干农活、拉家常,拉近干群关系,了解群众需求,潜移默化地引导群众养成良好的生活习惯,自觉地将人居环境提升等工作当做日常小事来做好。
三、存在的问题及下一步工作打算
(一)存在的问题
通过“一行动、一活动”活动发现,帮扶干部对政策的知晓率不高,认识上不够深刻。一是帮扶干部的工作任务重、压力大,出现“重业务工作轻教育训练”的思想。二是一户一策动态管理更新不及时,帮扶措施不明确。三是对参加活动的积极性不高。四是宣传发动群众不够,驻村工作队没有及时宣传最新政策。
(二)下一步工作打算
一是严格驻村工作队管理,进一步严格落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,落实属地管理职责,明确工作队内部职责分工,切实加强驻村队员日常管理。全镇共有驻村帮扶工作队5个,驻村队员15人,做到帮扶力量不减、驻村队伍不散。
二是继续实行“一户一策”动态管理,每月初,组织帮扶干部全面核查所有建档立卡贫困人口收入状况及“两不愁三保障”实现情况,摸清脱贫户家庭基本情况、脱贫短板、帮扶需求、收支状况等,认真分析疫情给贫困人口稳定脱贫带来的影响,实现了一户一策及时有效更新。
三是建立健全“一行动、一活动”长效机制,聚力补短板,总结先进经验,突出问题进行练兵,进一步激发帮扶干部争先创优的热情。
四是要经常下沉到田间地头或农户家中,为特殊困难群体代购代买、拉家常等,拉近干群关系,了解群众需求,及时宣传最新惠农政策等,积极支持引导村民发家致富。