中共丁家沟镇委员会 丁家沟镇人民政府
关于印发《2020年丁家沟镇农村人居环境
整治“村庄清洁”行动方案》的通知
各村党支部、村委会，各中心、站、所，镇属各单位：
现将《2020年丁家沟镇农村人居环境整治“村庄清洁”行动方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
中共丁家沟镇委员会 丁家沟镇人民政府
2020年5月1日
2020年丁家沟镇农村人居环境整治
“村庄清洁”行动方案
，
为认真贯彻中央和省市县“农村工作”会议精神，落实市委市政府“四抓四促”要求念好“五字经”，坚决打好城乡环境整治攻坚战，加快农村人居环境整治进程，结合农村“厕所革命”“垃圾革命”和生活污水治理，扎实推进“村庄清洁”行动顺利实施，着力解决农村环境脏乱差问题，努力提升村容村貌，特制定本行动方案。
一、 目标任务
2020年，全镇村庄环境脏乱差问题得到有效解决，群众环境卫生意识普遍提高。基本实现“村庄清洁”全覆盖；贫困村的村容村貌得到整治。达到村庄干净、整洁、有序的目标，深度贫困村的村容村貌进一步整治提升，群众环境卫生意识明显增强。创建省级“清洁村庄”个（沈屲村、郝川村）。
二、 行动内容
按照“污垃要处理、街面要整洁、风貌要美化、机制要健全、体系要完善”的总体要求，重点做好村内“三清一改”, 清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯，集中整治村庄公共空间、农户庭院环境，清理乱搭乱建、乱堆乱放, 依法拆除烂墙、烂房、烂圈，推进村庄绿化、亮化、美化，提升村容村貌，努力实现农村清洁风貌。
（一）清理农村生活垃圾。一是彻底清除陈年生活垃圾。 清除公共活动场所、沿村公路、村道沿线、入户道路和农户房前屋后等残草杂物、积存垃圾、塑料袋等生活垃圾。督促农户对院落、室内开展清扫，对从事农活等留下的生产生活垃圾，及时进行清理。厨房、灶前柴草应在饭后及时进行清扫，屋内的蜘蛛网等应及时进行清除。桌椅等家具每日进行一次清洁，灶台应每餐后进行一次清洁。二是加强垃圾分类处理和资源化利用。对垃圾进行分类处理，具备回收价值的塑料等垃圾应回收，不能回收的垃圾应实施填埋处理，填埋时要远离水源地，防止渗透液污染水源。三是完善生活垃圾收运处置体系。按照“组收集、村转运、县乡处理”“组收集、村镇处理”“源头减量、就近就地处理”三种模式处理垃圾，实现生活垃圾的集中收集和处理。规范垃圾堆放，整治非正规垃圾堆放点，建设完善有设施设备、有治理技术、有保洁队伍、有监管制度、有资金保障的生活垃圾收运处置体系。四是推进危旧房和庭院整治。实施村容村貌提升，加快推进旧房整治、庭院整治、产业道路和绿道景观打造等工作。（责任单位：各行政村；责任人：各村包村组长、村党支部书记；完成时限：2020年9月底前）。
（二）清理村内塘沟。一是清理沟渠河塘。清理房屋周边沟渠，保持通畅整洁，无垃圾、落叶、泥砂等杂物沉积，组织动员群众投工投劳开展村内河沟池塘清淤疏浚，开展水域漂浮垃圾、农村污水坑、臭水沟等清理。二是治理农村生活污水。推动农户节约用水，引导农户规范排放生活污水，宣传农村生活污水治理常识，提高生活污水综合利用和处理能力。确定适宜的生活污水治理模式，采取农村改厕、户用沼气、化粪池以及储粪还田等多种形式治理农村污水。（责任单位：各行政村；责任人：各村包村组长、村党支部书记；完成时限：2020年9月底前）。
（三）清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。一是加强养殖的污染治理管控工作。对区域内规模养殖场实行巡场制度，加大监督检查力度，确保污染治理设施正常运转。规范散养行为，猪牛羊等大牲畜要实施圈养，鸡鸭鹅等小家禽要建设规范的圈笼，圈定放养范围，避免小家禽到院落、屋内等区域活动，避免造成粪便随处可见现象的发生。散养农户储粪池应加盖，粪污应得到有效处理不溢流，庭院无粪臭味、无粪污残留。散养户病死畜禽应按照相关技术操作规程进行深埋等处理。二是加强农膜回收处置工作。增加废旧地膜回收点，调动加工企业、专业化回收组织、商贩、农民回收积极性，完善回收网络体系，优化回收网点布局，消除回收盲点和死角，实现覆膜区域回收全覆盖。三是加强农作物秸秆利用工作。鼓励有条件的企业和社会组织组建专业化秸秆收储运队伍，建立秸秆收储运平台，逐步形成商品化秸秆收储和供应能力，实现秸秆收储运的专业化和市场化。四是深入推进尾菜处理利用。在乡村蔬菜种植主产区田间地头，分类指导，大力推广尾菜堆肥、处理利用技术，培训指导农民群众将尾菜就地就近处理利用，消除对蔬菜产地环境的破坏。（责任单位：各行政村；责任人：各村包村组长、党支部书记、养殖业主；完成时限：2020年9月底前）。
（四）改变影响农村人居环境的不良习惯。一是加强卫生健康教育。引导村民养成良好的生活习惯，大力推广“二定三勤四看”生活习惯，即卫生定时打扫、物品定点摆放； 勤洗、勤扫、勤捡；看院落、看卧房、看厨房、看厕所是否干净。二是积极倡导文明新风。引导农民群众转变观念，改变传统不良生活习惯，培养农民群众生态环境保护意识，倡导健康生活方式。三是建立文明村规民约。引导群众自觉形成良好的生活习惯，从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。（责任单位：各行政村；责任人：各村包村组长、村党支部书记；完成时限：2020年9月底前）
三、行动措施
一是加强组织领导。各村包村组长为“一线总指挥”，做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。村党组织书记担任村庄“清洁指挥长”，是第一责任人，负责辖区的村庄清洁行动。充分发挥村级党组织战斗堡垒作用，党员干部带头，确保各项任务落地见效。
二是发挥主体作用。坚持相信群众、依靠群众，以村为单位，做好宣传发动、组织实施等，充分发挥群众主观能动性，提高群众的参与度，培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识，主动投身村庄清洁行动，保持村庄内部清洁。
三是开展集中整治。开展村庄清洁行动，提升村容村貌， 改善农村人居环境，既是当前重点工作，也是长期性任务。要结合各自实际，有重点组织开展各具特色的系列整治活动， 推动农户养成良好卫生习惯。在做好新冠肺炎疫情防控工作的前提下，以疫情防治为切入点，认真排查卫生隐患，推动村庄清洁落地生根。开展全域大扫除、大清洁、大整治活动，对村庄环境卫生“脏乱差”问题进行集中整治。
四是强化投入保障。采取“先建后补、以奖代补”等方 式，健全村庄保洁长效工作机制，明确管护标准和责任，做到有制度管护、有资金管护、有人员看护。2020年创建的2个省级清洁村庄（沈屲村、郝川村），省上按照每个行政村平均4万元进行奖补, 市上将安排一定奖补资金，县上根据行政村自然村数测算后确定具体补助金额。坚持发动、组织群众为主，省上奖补资金的使用由乡镇统筹安排，主要用于集中整治村内公共空间、清理积存垃圾等群众无能力、急需解决的事情。
五是建立长效机制。结合全面推进农村人居环境整治村 庄清洁行动，按标准配备农村保洁员做好卫生保洁、公厕维 护、设施维修等工作。建设道路、给排水设施、文化活动中心、健身器械、路灯、公厕、垃圾池（箱）等基础设施。坚持抓紧抓实、善作善战，阶段部署、滚动实施。针对突出问题，由易到难，有序安排，扎实推动，促进村庄清洁工作常态化。进一步完善村规民约，明确村民维护村庄环境的责任和义务，通过“门前三包”等方式明确村民的责任和义务，完善村规民约，激励引导农民群众主动爱护和维护环境卫生, 确保村庄常年保持干净、整洁、有序。
六是健全监督机制。由镇农业综合服务中心工作人员组成督导组，对村庄清洁行动进行监督检查，并将落实情况及时向镇党委镇政府报告，以适当形式向社会公布。建立月督查、季 通报、年终考核的工作机制，对工作进展快、成效显著的村予以表彰奖励，并在分配年度奖补资金时予以适当倾斜。镇上将建立督办、通报、约谈、问责机制，设立群众举报电话和信箱等，监督工作落实及资金使用，并建立问题台账，实行销号管理，发现一发现一起整改一起，确保各项任务落实。
附件：丁家沟镇农村人居环境整治“村庄清洁”行动领导小组
丁家沟镇农村人居环境整治“村庄清洁”行动
领导小组
组 长：王永泰 党委书记
李娟梅 党委副书记、镇长
副组长：齐 晖 党委副书记
组 员：袁锦龙 纪委书记
袁俊华 副镇长
张学强 武装部长
吴丽敏 副镇长
任韵静 副镇长
马彦君 食药所所所长
彭向军 应急管理中心主任
姬 真 农经财政服务中心主任
葛丽君 人口和计划生育服务中心主任
王 娟 农村文化服务中心主任
邵亮军 扶贫工作站副站长
李志学 农村道路管理所副所长
陈国栋 农业综合服务中心主任
何志军 畜牧兽医站站长
领导小组下设办公室，办公室设在镇农业农村综合服务中心，由齐晖同志兼任办公室主任，陈国栋同志担任办公室常务副主任，李敏、孙步相同志负责具体业务工作。