为深入贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署，在全乡掀起巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作大学习、大宣讲、大培训热潮，按照会宁县实施乡村振兴领导小组办公室关于印发《会宁县开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动实施方案》（会农领办发〔2021〕22号）通知要求，决定在全乡开展“岗位大练兵、业务大比武”活动，努力打造一支“懂农村、爱农业、爱农民”的乡村振兴服务队伍，确保实现基层干部、驻村工作队员政策水平和工作能力大提升，农民群众政策知晓率和工作满意度大提高，特制定本活动方案。
一、对象范围
乡党委书记和乡长、包村干部、乡村振兴工作站工作人员，村支部书记、村委会主任，驻村第一书记（工作队长）、 工作队员。
二、活动内容
紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，巩固拓展脱贫攻坚 成果、促进乡村发展、实施乡村建设、推进乡村治理、开展关爱 服务行动等重点任务，持续搭建练兵比武平台，落实动态监测帮扶措施，围绕以下6项重点工作开展“大练兵、大比武”活动。一是接续产业发展，持续抓好人居环境整治、美丽乡村建设、“厕所革命”；二是促进务工就业；三是“积分超市”建设；四是实施乡村建设示范行动；五是提升乡村治理能力，建强村党组织；六是开展留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务。在“练”中学习 政策方法、分享心得体会，在“比”中检视工作成效、交流经验 做法，为基层提供互学互鉴、互促互进的机会，激励先进、鞭策 后进，不断提升整体工作水平和服务群众能力。
三、方式步骤
练兵比武按照村对村、帮扶队之间等方式开展，可通过宣讲、演讲、讨论和你问我答等多种行之有效的形式进行。鼓励结合各自实际创新方式方法。具体步骤如下。
（一）加强理论学习。各村包村干部、党支部、村委会、驻村帮扶工作队要组织干部，围绕脱贫攻坚阶段国家扶贫开发方略、各项脱贫政策和普惠性涉农政策，5年过渡期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作各项政策、法规，乡村振兴战略等内容加强业务理论学习。坚持将理论学习贯穿“岗位大练兵、业务大比武”活动始终，对相关政策法规进行再学习再巩固，确保熟练掌握应知应会内容，做到业务政策一口清。
（二）组织岗位练兵。紧盯防止返贫动态监测和帮扶、产业培育、就业帮扶、易地扶贫搬迁后续扶持、教育保障、兜底保障、住房安全、农村饮水、健康帮扶、乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，开展系统培训学习，引导基层干部进一步明确目标任务、理清工作思路、夯实工作基础。要分阶段、分层次、分轮次的开展大练兵。乡乡村振兴工作站做好业务指导，以村为单位，采取召开适度规模的村民小组会议、村民党员大会、个人自学、宣讲、演讲、讨论、你问我答、村内互学方式，利用重点工作现场会、村民小组会议、村民党员大会等时机，让参训对象“站到台前、对着群众讲”，实践检验政策工作熟悉程度，提升“既要会干也要会说”的工作能力。
（三）开展实践比武。由乡乡村振兴工作站牵头组织，以行政村为单位，在全乡范围的业务大比武，村与村之间开展村支部书记、村委会主任和驻村第一书记练兵比武。乡党委书记和乡长。紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接谈认识、理思路、话发展，围绕乡村特色产业、脱贫人口稳定就业、易地搬迁后续扶持、乡村建设、乡村治理等重点任务讲做法成效、讲亮点经验，以及破解难点、堵点问题的创新举措。 包村干部和乡村振兴工作站工作人员。紧扣防止返贫监测和帮扶、走访联系群众、掌握村情户情、制定落实“一户一策”帮扶计划、完善数据台账资料等重点工作开展比武。 村支部书记、村委会主任。紧扣产业发展、就业帮扶、人居环境整治、基础设施建设、疫情防控等重点工作落实情况，以及基层党组织战斗堡垒作用发挥、解决矛盾纠纷、带领群众致富等情况开展比武。 驻村第一书记（工作队长）、工作队员。紧扣走访遍访群众、了解村情民意、政策宣讲答疑、建强村党组织、指导群众增收致富、参与乡村建设行动、提升乡村治理能力、协调解决实际困难、帮办实事好事等履职尽责情况开展比武。
村内练。定期召开适度规模的村民会议，通过宣讲政策、现场答疑、业务讲解等形式，由村支部书记、村委会主任、包村干部、驻村干部在岗位、在现场、在会上、在群众中广泛练兵。“村内练”活动每村必练，每月开展1次。“村内练”各村要将每月村内练相关台账、影像资料及时整理留存，驻村工作队员要在工作队日志、工作队员日志及工作队台账资料中，体现出参与“村内练”活动的相关记录，切实在活动中强化对村情户情和相关政策的掌握程度，各村“村内练”活动开展情况要及时上报乡村振兴工作站汇总。
乡内比。以行政村为单位，组织村与村之间开展村支部书记、村委会主任、包村干部、乡村振兴工作站工作人员、驻村干部练兵比武，采取观摩学习、实地讲解、知识问答、成果展示等形式，进一步检验基层干部掌握乡情村情、熟悉政策业务、为民办事服务等情况。“乡内比”活动每村必比，每季度开展1次。完成每季度的“乡内比”活动后，要及时将本乡镇各村“村内练”活动、“乡内比”活动开展情况进行汇总形成总结性材料，上报县乡村振兴局。
县内赛。以乡镇为单位，由县委农办组织乡镇与乡镇之间开展乡镇党委书记、乡镇长、村支部书记、村委会主任、包村干部、乡村振兴工作站工作人员、驻村干部练兵比武，采取宣讲、主题演讲、现场讨论、知识竞赛等形式，推动责任落实、政策落实、工作落实。“县内赛”活动每个乡镇都要参赛，每半年开展1次，要提前着手准备，“县内赛”活动开展前将会另行通知时间及比赛规则。
市内晒。市上根据县（区）“练兵比武”进展情况，适时举办市级练兵比武活动，县委农村工作领导小组将在全县范围内择优组织1-2支参赛队伍，晒出活动风采，展现活动实效。“市内晒”活动每年开展1次。市内赛选拔的优秀参赛队伍将推荐1-2名参赛人员参加省内评。
（四）持续政策宣讲。结合党史学习教育“我为群众办实事活动”，乡党政负责人率先垂范，带领联系村驻村干部、村组干部全面走访农户，主动了解掌握村情民意，主动为村上的党员群众讲政策、讲工作，理清产业发展思路，帮助农户干农活，用真心拉近与群众距离，千方百计帮助解决农民群众急难愁盼的问题。在练、比的过程中，重点围绕“做了什么、怎么做的、取得成效、经验体会和下一步打算”五个方面，给农民群众宣讲巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴政策和相关法律法规，提高农民群众政策知晓率和满意度。
四、活动要求
（一）加强组织领导。各村党支部、村委会、驻村帮扶工作队要提高政治站位，把乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动当作当前一项重要政治任务来抓，精心谋划，创新活动载体，打出一套“组合拳”，扎实推动“岗位大练兵、业务大比武”活动，着力打造一支能干、会干、肯干的高素质乡村干部队伍。
（二）注重典型宣传。乡乡村振兴工作站要加强对乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动指导，丰富活动形式，突出特色亮点，要做好宣传工作、典型推广、宣传报道，切实营造出比学赶超的浓厚氛围。
（三）健全长效机制。各村党支部、村委会、驻村帮扶工作队要以此次活动为契机，建立健全乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”长效机制，激发干部团结奋进、争先创优的热情，提升干部业务素质和履职能力，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强的基层基础保证和组织保障。