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部门文件

关于印发《杨崖集镇项目计划方案》的通知

部门:杨崖集镇 | 栏目:部门文件 | 来源: | 作者: | 日期:2022-09-27 16:30:36 | 阅读: 1965

按照巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴战略的相关政策要求,对标镇“十四五”规划和2035年远景目标,本着进一步改善村(居)民居住条件、完善基础设施、提升公共服务,规范农房建设和风貌管控,提高乡村治理能力,着力打造集中药材种植、旅游观光和休闲养生为一体的康养小镇。现结合我镇实际,经镇党委、镇政府反复研究,凝练出以下项目,特制定本实施方案

一、项目背景

“十三五”期间,全镇上下紧盯镇域环境改善,实施了一大批有利于风貌改造提升、基础设施建设、人民生活改善的项目,但由于镇域范围地大面广,部分村组的基础设施仍然比较薄弱,距离美丽宜居乡村的目标还有差距;为彻底改变镇域村民的生产生活条件,全力助推和谐幸福美丽养生新杨集建设,全镇上下将紧盯乡村振兴“二十四”字方针,着力县委、县政府提出的“一带五色·多彩会宁”建设总体目标,为打造中药材特色小镇不断注入新活力。

二、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“民族要复兴、乡村必振兴”的建设理念,立足镇域区位优势、特色资源优势、历史文化优势、自然资源优势,聚焦农房和村庄现代化建设、人居环境改善、现代化基础设施体系构建、生活垃圾污水处理设施建设等,坚持全面规划、因地制宜、分类实施、示范带动、分步推进的原则,因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新业态,不断增强农民群众获得感、安全感和幸福感。

三、基本原则

一是经济适用原则。综合考虑镇域经济发展现状,鼓励新建建筑和老旧建筑尽可能利用较为成熟的技术和工艺,控制建造改造的施工成本。

二是生态环保原则。在建造与改造的过程中,运用比较成熟、经济的生态技术,尽量将施工对居民生活和环境影响降到最低。

三是整体统一原则。按照系统考虑、综合施策的原则,注重规划设计的整体性,同时局部改造在遵循整体风格统一的基础上求变化。

四、项目效益

经济效益:项目实施后,既解决了对居住条件恶劣的农户因投资太大,无法改善其生存环境的现实困难和问题,又减少了不必要的重复建设,节约了投资,改变了农户的生存环境和生活方式,基础设施条件得到改善,特别是农户通过种养殖发展后续产业,做到家家有产业、户户有收入,带动全镇经济良性运转。

社会效益:项目实施后,可以实现劳动力与自然资源的合理配置,人类与大自然的和谐相处,建立优良生活习惯,提高人口素质,增加社会财富。可以大力促进农村小城镇建设,提高其综合服务功能和社会化文明程度,加快乡村振兴步伐。

生态效益:项目的实施,将不断地改善着当地的生态环境,逐步把镇域环境打造成集生态美、环境美、生活美、精神美的宜居乡村,实现乡村既有“颜值”又有“内涵”的转变,不断吸引外地游客前来观赏打卡。

五、项目计划

坚持把建设美丽乡村放在突出的位置,集中要素推进文化、旅游等产业发展,水利、住房等基础项目建设,实现乡村建设大转型、大升级

(一)建设旅游型乡村。借助镇域独特的自然资源优势,采用现代化的建设理念,回归乡村生活气息的本真,形成可供教育研学和游客观赏性的“药色长廊”,不断做细做实农旅+文旅”新文章。

项目名称:陇西川村“追寻伟人足迹、体验红色文化”项目

建设规模:1.规划在中街组“古乐楼”前建设一座四楹三门式“红军门”古牌坊,外立柱处装饰梁老太救红军、古乐楼宣讲、红军在陇西川宣传及陇西川民众热情欢迎红军、全力支援红军等热烈场面的浮雕,作为陇西川村的标志性建筑。2.在陇西川村初级中学新建红军基因体验,设置综合服务大厅1个、展厅4个、体验厅1个、主题书屋1个,收集红军在陇西川期间相关文物及史料,购置必要的服装道具,开发游客参与打土块、夯土墙、做手工等体验红军自给自足、自食其力劳动场景。配套建设旅游民宿客栈、农家乐等。3.对现有1000平方米文化广场升级改造,新建革命英雄浮雕、红色文化长廊、广场墙面喷绘红色主题英雄事迹,大力开展革命传统和爱国主义教育宣传。4.按照徽派建筑分格,依托古乐楼对陇西川街道14万平方米建筑实施特色风貌提升改造,主要包括:屋面瓦更换、屋面瓦喷漆、平屋面改坡屋面、院落门改造、建筑外墙面粉刷、绿化、电力线路改迁。

估算资金:1700万元。

项目名称:药香长廊红色旅游项目。

建设规模:1.以现有中药材产业园为基础,借助镇域独特的自然资源优势,不断加大中药材的种植培育力度,在镇域内尤其是红色扶贫路沿线按照“合理布局、突出特色、规模成片”的种植模式,打造极具观赏价值的万亩药材种植长廊,让游客置身药海,提取药色背景,不断吸引游客前来打卡,全力提升特色产业经济效益。2.以镇区为中心,红色扶贫路为轴线,红色旅游线路为延伸,规划实施“一心一轴一延伸”建设,打造杨集中药材产业园、就业帮扶车间展览厅、菊花产业种植基地、响河地域景区、陇西川红色教育基地等旅游带,最终贯穿出一条可以感知中药文化、聆听“响河”清脆、观赏“石蛤蟆”静谧、感受“药王山”神秘、嗅到“菊花”芬芳、瞻仰“古乐楼”雄浑的旅游路线。3.沿途配套建设茅草凉亭,每个凉亭设置石桌1个、石凳4个,供游客休息;建设地域特色体验馆和“土特馆,利用不同的方式展示地域文化特色,陈列家乡土特产,可供游客体验当地的风土人情和采购党参、黄芪、菊花、苦荞茶、冬麦面粉等优质的本土农副产品。

估算资金:2000万元。

(二)建设宜居型乡村。坚持把群众的意见建议融入乡村建设的因素,根据不同条件下建设的标准各不相同,精心选择、分布施策,确保群众生产生活条件和乡村面貌发生变化。

项目名称:生态及地址灾害避险搬迁项目

建设规模:牢固树立“人民至上、应搬尽搬”的搬迁理念,按照村庄规划行动,结合美丽乡村建设,深入在全镇开展生态及地质灾害搬迁工作,计划利用2022—2026年之间根据地质灾害“轻重缓急”程度,分步完成全镇205户生态及地质灾害点的搬迁避让。其中,2022年投入1119.04万元,优先完成红土坡村李岔23户99人的避险搬迁任务,后续逐年逐步完成,确保风险点消除化解,全力保障居民生命和财产安全。

估算资金:3075万元。

项目名称:崖集镇镇区污水管道治理工程项目

建设规模:新建 dn315 重力流污水管道(高密度聚乙烯双壁波纹管 (HDPE))长度为 174m,dn225 重力流污水管道(高密度聚乙烯双壁波纹管(HDPE))长度为 15m,新建钢筋混凝土污水检查井 6 座,钢筋混凝土污水跌水井 1 座,100m³钢筋混凝土化粪池1座。

估算资金:45万元。

(三)建设高标准农业乡村。聚焦农业生产,利用一切可以利用的资源,不断助力农民群众高产高收。

项目名称:“旱变水”梯田滴管项目

建设规模:在杨崖集镇姚坡村、邢坪村利用二期引洮工程的优势实施坡改地、旱变水梯田建设项目,配套小型提灌、高位水池、雨水集流工程,共计700亩。

估算资金:182万元。

六、保障措施

(一)加强组织领导。坚持把农房和村庄等基础设施项目建设摆在突出位置,切实加强组织领导,成立以政府主要领导任组长,分管领导任副组长的 主抓领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在乡村振兴工作站, 具体负责项目的日申报、跟进、验收、保障等工作,确保谋划项目分年度完成实施。

(二)健全体制机制。项目实施的过程中建立专门的项目实施方案,并且由党委会议审议通过,主管领导和分管领导要按照“一项一案”的工作要求,结合实际,深入研究实施的可行性和督促具体实施方案的落实。

(三)强化技术支撑。领导小组要加强该工程的技术指导,做好规划、设计和技术咨询服务,特别是对重点工段的技术进一步强化,已委托专业机构开展项目前期准备工作。镇上将分阶段定期不定期的督察、抽查、检查和验收,全面促进该工程建设保质保量完成。

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