2019年是全面推进“十三五”规划的攻坚之年,是全县高质量发展的关键之年,更是实现整县脱贫摘帽的决战之年。全县上下在县委县政府的正确领导下,认真贯彻县委十五届十次全委扩大会暨全县经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持以打赢脱贫攻坚战统揽工作全局,坚持以建设旅游文化城市引领县域经济发展,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动全县经济的高质量发展。
一是农业生产有序开展。1-11月,全县完成农作物播种面积251.85万亩,增长4.69%,其中粮食作物218.08万亩,同比增长6.6%。在粮食作物中夏粮播种面积41.83万亩,增长3.38%(其中小麦31.25万亩,增长1.05%;豆类10.58万亩,增长10.96%。);秋粮播种面积为176.25万亩,增长7.39%(其中玉米播种面积87.23万亩,增长8.92%;洋芋81.32万亩,增长7.8%。)。
二是规上工业运行良好、限上消费平稳增长。1-11月份,全县规模以上工业企业实现总产值13.36亿元,同比增长9.46%,实现增加值1.89亿元,增长7.8%。全县限额以上批发零售住宿餐饮企业实现消费品零售总额2.43亿元,较去年同期增长9.9%(可比口径增长16.9%),其中餐饮收入0.35亿元,增长10%,商品零售2.07亿元,增长9.9%。
三是固定资产投资稳中趋缓。1-11月,全县固定资产投资同比增长7.03%。其中项目投资同比下降3.29%,房地产开发投资同比增长47.75%。分产业看,第一产业投资下降87.66%,第二产业投资下降14.83%,第三产业投资增长18.39%。从实物量完成情况看,全县房屋施工面积增长71.13%;房屋竣工面积增长12.58%;商品房销售面积下降55.1%。从施工项目来看,本年施工项目64个,其中新开工24个。
四是财政收入降幅收窄,支出稳步增长。1-11月份,全县大口径财政收入完成4.36亿元,同比下降5.9%(同口径下降1.01%)。一般公共财政预算收入完成2.38亿元,同比下降0.8%(同口径增长3.4%);分税种来看,税收收入完成1.35亿元,下降18.2%;非税收入完成1.03亿元,增长37.6%。全县公共财政支出累计完成39.96亿元,比上年同期多支7.1亿元,同比增长21.6%。其中八项支出24.28亿元,占总支出60.8%,同比增长10.6%。
五是金融市场运行稳健。至11月末,全县金融机构各项存款余额为111.05亿元,比上年同期增长5.59%,比上月末减少1.09亿元,环比下降0.97%;其中住户存款余额为88.65亿元,比上年同期增长8.39%,比上月末增加0.83亿元,环比增长0.94%;各项贷款余额为92.62亿元,比上年同期增长10.4%,比上月末减少0.36亿元,环比下降0.38%;存贷比为83.4%,比上月末增长0.49个百分点;存贷差为18.43亿元,比上月末减少0.73亿元。
存在的问题:
一是工业基础薄弱。我县属农业大县,工业基础薄弱,全县规模以上工业企业占比大幅下降。并且在库工业企业全部为民营企业,规模小,抗风险能力弱。
二是项目投资持续走低。今年以来,受5000万以下项目投资大幅下降的影响,全县项目投资连续四个月呈下降态势。1-11月,全县5000万以下在库项目41个,完成投资同比下降70.5%,完成投资总额仅占全部投资完成总额的10.8%。
三是财政指标差距较大。全县财政收入一直呈减收态势,全县一般公共预算收入短时序进度7.8个百分点,税收收入占比较去年下降13个百分点;财政八项支出增速逐月放缓,较1-10回落2.1个百分点。