为了有效遏制非法种植毒品原植物违法犯罪活动,巩固禁种铲毒的成果,控制和防范非法种植毒品原植物违法犯罪活动出现回潮和反弹,2022年,我们要继续坚定“巩固扩大零种植,确保零产量”的工作目标,坚持不懈地做好宣传教育和禁种铲毒工作,及时查处非法种植毒品原值物的违法犯罪案件。为进一步加强禁种铲毒工作,全面落实禁种铲毒责任措施,有效遏制非法种植毒品原植物犯罪活动,根据《会宁县2022年禁种铲毒工作实施方案》(县禁毒办发(2022)3号),结合我镇工作实际,制定《大沟镇2022年禁种铲毒工作方案》。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作重要指示精神和中央、省、市决策部署,着力加强组织领导、压紧压实工作责任,按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”相结合的原则,落实禁种铲毒各项工作措施,全力提升对毒品原植物的发现、铲除、打击能力,确保不发生非法种植毒品原植物问题。
二、任务目标
基于我县禁种铲毒工作的形势和任务,近年来被列为全省禁种铲毒关注地区。各乡镇务必高度重视禁种铲毒工作的安排部署,加大组织领导和禁种宣传力度,不断提高发现、铲除和打击能力。为实现禁种铲毒工作“零种植”、“零产量”工作目标,要层层签订禁种铲毒工作目标责任书:一是县禁毒委跟各乡镇签订责任书;二是各乡镇跟各行政村签订责任书;三是各行政村跟各社签订责任书。各级要按照签订的目
标责任书,做到“乡(镇)不漏村、村不漏社、社不漏户”并加强督导检查,确保各项措施落到实处。
三、工作重点
(一)各村要结合党委政府的中心工作,按照镇禁毒办制定的“突出中心,打防结合”的禁种铲除工作思路,广泛开展宣传教育活动,切实提高广大农民群众的禁种意识;要坚持“以打开路,打防结合”、“ 铲毒一处,破案一起”的工作方针;要严防死守,严格落实禁种铲毒工作综治责任追究制,切实制止辖区内非法种植罂粟活动。
(二)各村要深入开展调查研究,摸清本地非法种植罂粟活动的规律特点,制定出行之有效的措施,建立禁毒工作长效管理机制,堵塞漏洞,严防种毒现象发生。
四、时间和步骤
(一)开展宣传准备阶段(3月25日至3月30日):禁种宣传教育是禁种铲毒工作的治本之策,各村要充分利用会议、手机短信、宣传专栏等,大力宣传党和国家关于禁毒工作的方针、政策和法律、法规,宣传政府禁绝毒品的决心,宣传种毒给社会、家庭带来的危害,宣传国家对举报非法种植毒品原植物的奖励政策。宣传要做到村村张贴禁毒公告、有标语、有禁毒宣传栏,大造禁种铲毒声势,发挥舆论的导向作用,形成强大的舆论氛围,使群众了解“种毒违法、种毒必铲、种毒必究”的国家禁毒政策,让群众明白种植一株也违法及罂粟不能治病的道理。从而让群众参与到我们的禁种铲毒工作中来,不仅自己不种植,对发现种植行为还能积极向当地政府或公安机关举报。
(二)宣传和禁止籽种下种阶段(4月10日至4月30日)。各村要根据统一部署,提高思想认识,克服麻痹、等待、观望的思想,广泛发动社会各界力量,深入开展以禁种铲毒为重点的专项治理工作。根据各自确定的重点区域,在禁种阶段要组织力量深入田间、地头,开展边宣传,边禁种。在铲毒阶段不放过任何可疑的部位。要抓住罂栗播种的关键时刻和罂栗开花易发现、好铲除的有利时机,组织动员干部、群众、护林员等力量,深入到山区、林区、田间、果园、破旧院落等部位,进行踏查。特别是对县际、镇际、村际结合部,一些零星山地和边角地块、房前屋后、深山区进行交叉反复踏查,发现一株,铲除一株,不留死角。
(三)集中踏查阶段(5月1至8月30日)。镇上抽调力量,适时组织开展全镇禁毒工作大检查,对检查中发现重点整治、新种毒人员大幅滋生、人民群众对禁毒工作意见大的村和单位予以通报批评,并责成限期整改。
(四)总结检查阶段(9月1日至9月15日)全面总结禁种铲毒工作情况,查找存在的问题与薄弱环节,并将检查结果上报镇党政综合办公室。
五、主要工作措施
(一)提高认识,增强责任感和紧迫感。各村要以对党、对人民高度负责的态度,精心组织,周密部署,组织开展好这场专治理工作。要端正态度,统一认识,坚决克服消极被动、等待观望、麻痹松懈,甚至麻木不仁的思想,采取果断有力的措施,确保取得明显成效。
(二)突出重点,解决好突出问题。各村要结合辖区实际,群策群力,真抓实干,切实提高禁种铲毒工作的防范力、控制力、打击力和协同力,对有可能种毒的区域和部位开展拉网式清查,主动开展工作,做到不留死角,消灭隐患。
(三)开展宣传教育,营造社会各界积极参与的禁种氛围。各村要按照镇党委、镇政府要求,广泛动员社会力量,利用广播、报刊、宣传栏、黑板报等舆论工具,全面开展禁毒宣传教育活动。广泛调动人民群众积极性,发动群众举报提供线索,群策群力,做好禁种铲毒工作,真正形成禁毒工作人人参与,齐抓共管的局面,不断推进我镇禁毒工作的社会化进程。
(四)落实责任,建立有效的禁毒责任追究制度。各村党支部、村委会要把禁毒工作摆上重要的议事日程,坚持“谁主管、谁负责”的综治原则,严格落实禁毒工作责任制。镇党委、镇政府将对提供线索的单位或个人,给予物质奖励,对禁种铲毒工作不落实、不作为,或开展不力的村,要严肃追究责任。
六、工作要求
(一)加强组织领导。成立相应的行动指挥部,具体负责禁种铲毒行动的组织协调工作,把禁种铲毒工作纳入党委、政府工作重点,制定有针对性的工作方案,加强检查督导,强力推进禁种铲毒工作。
(二)加强协作配合。各村委会、镇属各机关单位要牢固树立全局意识,按照职责分工,建立健全区域间协作机制,切实加强协作配合,全力推动各项工作措施落实。
(三)落实经费保障。根据本地实际情况,积极向县禁毒委报告组织开展铲毒行动的情况和遇到的困难与问题,争取政策、经费、人力等方面的支持,确保铲毒行动顺利开展。要组建好禁种铲毒专业队伍,在重点区域设立检查站,盘查可疑人员,巡查可疑地块,做好管控工作,形成长期机制。
(四)落实党委、政府的主体责任。镇党委、政府对禁种铲毒工作负总则,实行“属地管理”,承担主体责任。