土门岘镇2021年巩固拓展脱贫攻坚成果
专项考核反馈问题整改方案
根据中共会宁县委农村工作领导小组（会宁县实施乡村振兴战略领导小组）《关于印发<会宁县2021年巩固拓展脱贫攻坚成果专项考核反馈问题整改方案>的通知》（会农领发〔2022〕14号）文件精神，为加快补齐全镇巩固拓展脱贫攻坚成果方面存在的短板弱项，高标准高质量完成整改任务，现结合我镇实际，特制定本整改方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于整改工作的重要指示精神，充分认识省专项考核反馈问题的严重性和整改落实的极端重要性，站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，牢牢扛起考核反馈问题整改的政治责任，树立“整改不落实就是对党不忠诚、对人民不负责任”的思想，以舍我其谁的责任担当、争分夺秒的紧迫意识、较真碰硬的严实举措，坚决全面彻底抓好整改落实，持续推进巩固脱贫攻坚成果，接续全面推进乡村振兴。
二、问题及整改措施
（一）责任落实类。
1.干部能力提升方面。
问题1：由于政策调整、干部调整等原因，个别包村干部和驻村工作队员对过渡期内巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接出台的相关政策文件学习的不够深入全面、掌握的不够准确、理解的不够透彻。
整改措施：
1.深入开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动。各村充分利用“村内练”和“镇内比”平台，通过比武练兵，找出差距，找出学习政策中存在的问题，以练带训，切实提高干部对政策的理解程度。
2.分期分类专项培训。充分利用镇村干部大会邀请各业务分管领导和业务骨干进行专场政策解读，进一步加大对过渡期内巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关政策文件的培训力度，做到政策讲解培训全面、准确，确保干部对政策理解深入、全面、透彻。
责任单位：各村党支部、村委会
整改时限：2022年6月底前完成并长期坚持
2.政策宣传方面。
问题2：群众政策知晓率有待提升，个别群众对“两免一补”、大病医疗救助、低保标准等政策知晓率不高。
整改措施：
1.加大政策宣传力度，提高政策知晓率。动员镇村干部、驻村工作队成员和帮扶干部定期进村入户宣讲各类政策，重点对“两免一补”、大病医疗救助、低保标准等政策进行宣讲解读，并利用微信公众平台等多种渠道及时发布各类行业部门政策，同时对脱贫户和监测对象通过发放宣传资料、政策明白卡等多种形式，全面深入开展政策宣传解读，使广大群众了解、知晓各类帮扶政策，切实提高政策知晓率。
责任单位：各村党支部、村委会
整改时限：即知即改并长期坚持
问题3：政策宣传还需进一步加强。部分农户对防返贫政策不了解。防返贫动态监测农户自主申报纳入比例较低。
整改措施：
1.进一步加大政策宣传力度。通过进村入户宣讲、网络宣传平台、印发政策解读资料等多种途径，全方位宣传防返贫监测和帮扶政策。
2.畅通农户自主申报渠道。组织镇村干部及驻村干部，利用近期开展的集中排查工作，针对重点对象上门指导并解读甘肃省防止返贫监测预警系统中农户自主申报操作指南，通过微信、网络宣传等渠道开展农户自主申报宣传，切实提高广大群众利用APP的知晓率，确保及时发现问题，做到早发现、早干预、早帮扶，及时消除风险。
责任单位：各村党支部、村委会
整改时限：即知即改并长期坚持
（二）工作落实类
1.人居环境改善方面。
问题4：人居环境需要持续巩固提升。部分村组道路硬化路面破损；污水和垃圾处理不当影响村容村貌。
整改措施：
1.全面加强村组道路日常养护，严格落实“路长制”，积极筹措资金，及时修复针破损、塌陷、水毁道路，保证村组道路安全畅通。
2.结合全域无垃圾专项整治行动，紧盯目标任务全面排查，由镇政府牵头在全镇范围内开展一次全域无垃圾集中整治活动，对街道市场、庄前屋后、村庄周边的生活垃圾进行全面清理，坚决杜绝焚烧生活垃圾行为。充分利用广播、微信、快手等多种形式，采取群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传方式，全方位、多层次宣传报道开展全域无垃圾专项治理行动的重要意义，努力营造“人人参与，共治共享”的良好氛围。
3.持续开展农村黑臭水体排查工作，积极巩固现有黑臭水体整治成效。加强农村生活污水治理与农村改厕、农村黑臭水体治理有效衔接，因地制宜开展收集处理、分散治理及资源化利用。
4.加大政策宣传力度。充分利用传统媒体、快手号等新媒体，采取群众喜闻乐见的形式，全面宣传人居环境整治“三包政策”，并结合“五美户”评选活动，树立一批先进典型，引导群众养成良好的生活习惯，科学处理生活垃圾和污水。
责任单位：各村党支部、村委会
整改时限：2022年6月底前取得阶段性成效并持续推进
2.台账资料方面。
问题5：个别户档案资料不够完善。
整改措施：
由镇扶贫站牵头，组织各村召开村户档案资料专题整改会议，根据《甘肃省巩固拓展脱贫攻坚成果市县级档案资料指导目录》和《会宁县巩固拓展脱贫攻坚成果户内档案资料目录》要求，各村利用近期开展的集中排查工作，针对已脱贫户户内资料逐户开展自查自纠，查漏补缺，及时补充完善缺失的户内资料，并嘱咐农户切实保管好户内资料袋，以防丢失遗失。
责任单位：各村党支部、村委会
整改时限：即知即改并长期坚持
（三）成效巩固类。
1.收入增长方面
问题6：个别群众增收能力较弱，家庭2021年人均纯收入家庭人均纯收入在6000-7000元，需要持续关注。
整改措施：
1.夯实基础产业，发展特色产业，增加农户收入。实施三年倍增行动，持续推进现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动；实施产业园创建行动，围绕“强龙头、补链条、聚集群”，按照“五挂钩”原则，继续采取“以物代补”“以奖代补”的方式，对入园农户、创建主体在基地建设环节进行奖补，提高农户、主体发展农业产业的积极性。
2.加大劳务输转力度，增加劳务收入。实现对有输转意愿的脱贫劳动力应转尽转，努力实现全镇农村劳动力就业容量不断扩大，就业质量持续提高，就业机制更加健全。
3.进一步健全防返贫动态监测帮扶机制。严格落实“四个不摘”要求，紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户，常态化开展动态监测和帮扶，及时跟进精准落实各类帮扶措施，对有条件发展产业的监测对象和脱贫人口，采取以奖代补、达标奖励等方式，接续落实到户产业扶持资金，鼓励其增种增养增规模，增加收入。
责任单位：各村党支部、村委会
整改时限：2022年6月底前取得阶段性成效并持续推进
三、整改要求
( 一 ) 加强组织领导，提高政治站位。我镇成立了以镇党委书记和镇长为组长，分管领导为副组长，各包村组长、各村支书为成员的2021年巩固拓展脱贫攻坚成果专项考核反馈问题整改领导小组，全面统筹问题整改。各村要把反馈问题整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务，要深入认识到做好2021年巩固拓展脱贫攻坚成果专项考核发现问题整改工作，对全镇补齐工作短板，巩固脱贫攻坚成果、接续全面推进乡村振兴具有重要意义，全镇上下要始终保持高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，严格按照省市县部署安排，坚决有力全面整改问题，扎扎实实补短板、强弱项、扬优势，步调一致、齐心协力把脱贫攻坚成果巩固好拓展好，以实际行动增强 “四个意识”、坚定“四个自信”，做到 “两个维护”。
(二) 靠实工作责任，从严从实整改。镇巩固拓展脱贫攻坚成果专项考核反馈问题整改领导小组负责牵头抓总、谋划决策；镇分管领导要加强各分管领域整改工作的指导和督促；各行政村要周密安排部署，切实担负起整改主体责任，采取有力的措施，一项一项抓好问题整改落实，同时结合实际情况建立各村问题整改台账，并及时将整改情况上报镇政府，镇政府统一梳理汇总后于7月10日前上报县乡村振兴局备案。
(三) 强化工作落实，确保整改成效。各村要把实事求是、求真务实的工作作风贯彻整改全过程，发扬钉钉子精神，对每项整改任务都要盯紧盯牢，确保在既定的时限内完成。 要强化系统观念，将省上考核发现问题与国家考核评估、中央办公厅督查、国务院大督查反馈问题统筹起来，一体研究部署，一体整改落实。把整改工作与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作结合起来，深入剖析根源，细化问题清单、任务清单、责任清单，建立整改台账，举一反三抓好整改。
附件：土门岘镇2021年巩固拓展脱贫攻坚成果专项考核反馈问题整改领导小组名单
附件：
土门岘镇2021年巩固拓展脱贫攻坚成果专项考核
反馈问题整改领导小组名单
组 长：谢东芹 镇党委书记
张天宇 镇党委副书记、镇长
副组长：陈 勇 副书记、张家门村包村组长
成 员：张明伟 镇党委副书记
陈安栋 副镇长、苏家堡村包村组长
宋泽武 武装部长、土门岘村包村组长
张聪玲 党建办主任、安家坡村包村组长
田治民 社会治安综合治理中心主任、杨家岘村包村组长
王艾秉 公共事务服务中心主任、张家沟村包村组长
各村党支部书记