关于印发《白草塬镇打击整治养老诈骗专项
行动实施方案》的通知
各村党支部、镇属各单位：
现将《白草塬镇打击整治养老诈骗专项行动实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
中共白草塬镇委员会 白草塬镇人民政府
2022年4月22日
白草塬镇打击整治养老诈骗专项行动
实施方案
为认真贯彻上级领导重要指示和全国、省、市、县打击整治诈骗养老专项行动部署会议精神，切实依法维护老年人合法权益，促进老年人事业健康发展，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。根据会平安办发〔2022〕9号文件精神，经镇党委政府研究决定，从现在起至2022年9月底，在全镇开展为期半年的打击整治养老诈骗专项行动，现制定以下实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，坚持宣传教育、依法打击、整治规范等措施并举，依法严惩养老诈骗违法犯罪，延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，防范化解养老领域非法经营涉稳涉众突出风险隐患，促进养老事业健康发展，切实维护全镇安全稳定的政治社会环境，以实际行动迎接党的二十大的胜利召开。
二、重大意义
(一)开展专项行动是贯彻落实中央领导同志重要指示批示精神的实际行动。以习近平同志为核心的党中央高度重视养老事业，深怀敬老之心、倾注爱老之情、笃行为老之事，对老年人特别关心爱护，强调让老年人老有所养、生活幸福、健康长寿是我们的共同愿望，要落实好老年优待政策，维护好老年人合法权益，坚决依法依规从严惩处欺老行为。扎实开展打击整治养老诈骗专项行动，以实际行动维护好老年人的合法权益。
(二)开展专项行动是广大人民群众特别是老年群体的迫切愿望。尊老敬老是中华民族传统美德。老年人的事，再小也要当大事。开展这次专项行动，剑指以老年群体为侵害对象的诈骗违法犯罪，就是要强化法治对道德建设的促进和保障作用，向全社会释放匡扶正义、弘扬正气的强烈信号和鲜明导向，让尊老敬老传统美德发扬光大;就是要回应人民群众呼声，切实解决好群众最恨最怨最烦的问题、守护好老百姓的“养老钱”，让广大老年人安享幸福晚年。
(三)开展专项行动是保持国泰民安社会环境的现实需要。老人不安则家庭不安、家庭不安则社会不安。养老诈骗犯罪案件性质恶劣、社会危害性很大，有的不法分子抓住老年人网络知识不足、辨识能力不强等特点，利用保健培训和产品推介、投资理财高额回报、直播陪护等手段设置陷阱、诱导消费，给老年人造成经济损失、精神痛苦，严重影响老年人身心健康、家庭和睦.开展这次专项行动，就是要严厉打击养老诈骗违法犯罪，切实维护安全稳定的政治社会环境。
三、总体要求
(一)确保打击成效。要向养老诈骗犯罪发起强大攻势，尽快依法打掉一批养老诈骗犯罪团伙，严惩一批违法犯罪分子，使养老诈骗违法犯罪得到有效遏制。
(二)确保整治成效。要集中解决一批群众反映强烈的养老领域涉诈问题，整治规范一批养老领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业，切实防控因养老诈骗引发的各类风险。
(三)确保教育成效。要以案说法的形式开展宣传教育，增强广大群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力，进一步形成养老诈骗“人人喊打”的社会氛围。
(四)确保制度成效。要针对养老诈骗暴露出的共性问题，专项行动积累的有益经验，完善管理制度，推动建立长效机制，巩固深化打击整治成果。
四、工作原则
(一)坚持党的领导。发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，发挥平安建设协调机制作用，有效整合各方资源力量，把政治优势和制度优势转化为强大工作效能。
(二)坚持以人民为中心。把保障老年人合法权益、维护人民根本利益作为出发点和落脚点，充分发动和依靠群众开展专项行动。
(三)坚持法治思维。严格依法办案，坚持依法治理，运用法治思维和法治方式开展打击整治，确保专项行动经得起历史和法律检验。
(四)坚持突出重点。紧盯养老诈骗重大案件、重点问题和重点地区，全力攻坚克难，确保专项行动取得实效。
(五)坚持分类处置。边打边治边建，健全源头预防治理长效机制，铲除各类养老诈骗违法犯罪滋生土壤。
(六)坚持统筹兼顾。把扎实开展打击整治养老诈骗专项行动作为建设更高水平“平安白塬”的重要内容，作为深化推进常态化扫黑除恶斗争的有力抓手，作为提升行业领域整治实效的有效举措，统筹兼顾推进，从严从细落实。
五、进度安排
这次专项行动围绕宣传发动，打击整治、总结提升三个关键环节，分四个步骤实施。
（一）制定方案和动员部署阶段（2022年4月22日至30日）。各党支部、镇属各单位成立工作机构,制定实施方案，召开专项行动动员部署启动会，对专项行动工作进行统筹谋划落实，4月25日前，向镇平安建设专项办公室报送实施方案、动员部署情况，以及工作机构组成人员、联络员名单和联系方式。
（二）宣传发动和线索摸排阶段（5月1日至9月30日)。各党支部、镇属各单位采取各种有效方式加强宣传发动工作,广泛发动群众检举揭发线索,同时集中开展线索摸排，梳理掌握一批重点线索,为打击整治提供精准指引，并持续保持宣传教育强大声势,拓展线索摸排工作深度和广度。5月1日前,向镇专项办报送宣传发动和线索摸排阶段性小结。
(三)依法打击和集中整治阶段(5月1日至9月15日)。集中力量加大对养老诈骗违法犯罪案件侦破和依法打击力度，坚决深挖打掉一批养老诈骗犯罪团伙，严惩违法犯罪分子;深入排查以“养老”为名的各种涉诈问题和风险隐患,深入开展整治规范。每月1日前向镇专项办报送上月进展情况,9月15日前报送本阶段工作小结。
(四)总结提升和建章立制阶段(9月16日至9月30日)。认真总结专项行动工作成效及经验做法,围绕“养老诈骗”违法犯罪的防范、打击、整治及成果巩固，建立健全工作运行机制，推动出台管理制度和规范性文件，固化行动成果，促进长效常治。10月6日前，向镇专项办报送专项行动工作总结。
六、主要措施
（一）深入开展宣传教育。充分利用微信、短信、村村响、宣传栏、宣传车等组织开展打击整治养老诈骗宣传教育活动。大力发挥综治网格的作用，对老年人“点对点”进行宣传教育。通过印发宣传册、张贴标语、以案说法、屋场会等形式，让涉老反诈宣传进社区、进超市、进村、进社区、进家庭，帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力。（牵头单位：镇综治中心，参与单位：镇司法所、派出所、各镇属单位、各党支部）
（二）畅通线索举报渠道。在河刘公路、海榆路、村组道路等醒目位置设置举报标牌，注明12337等举报电话，广泛收集举报线索。在全镇范围内对涉养老诈骗的问题进行摸排，针对摸排和收集到的线索尽快核实、查办、反馈，有效回应人民群众关切，并及时向镇专项办报送线索办理情况。（牵头单位：镇综治中心，参与单位：镇司法所、派出所、各镇属单位、各党支部）
（三）加强舆论引导管控。坚持做好法律政策宣讲、解释疑惑等工作，确保人民群众对此次专项行动的理解和支持。严格落实“三同步”要求，对养老诈骗重大敏感案件，加强舆情风险评估监测，细化工作预案，确保不失控。（牵头单位：镇党政综合办公室，参与单位：镇司法所、派出所、各镇属单位、各党支部）
七、组织保障
（一）加强组织领导。成立白草塬镇打击整治养老诈骗专项行动领导小组，组长由镇党委书记担任，镇党委副书记、镇长，政法委员为副组长，镇属各单位负责人、各村支部书记为成员。下设专项行动办公室，由分管政法的领导担任办公室主任，镇综治中心工作人员负责专项行动的具体工作，每月1日前向县专项办报送当月工作进展情况。
（二）落实工作责任。坚持把专项行动作为平安建设的重点，抓紧部署推进，镇综治中心要及时印发相关资料，在全镇范围内开展宣传教育，确保氛围浓厚，各行业、各单位、各党支部要及时摸排，及时发现，及时上报，镇司法所、派出所要及时严厉打击，确保有诈反诈、有乱治乱。
（三）严格督导考评。坚持发挥平安建设考评作用，将此项工作纳入年度平安建设考评的重要内容，对做的好的镇属各单位、各党支部进行通报表扬；对推进不力的，及时通报、约谈，并督促整改，严重的依法追究相关责任人责任。
白草塬镇打击整治养老诈骗专项行动工作
领导小组
组 长：高秉政 党委书记
副组长：孟树蓬 党委副书记、镇长
刘 颖 党委副书记、政法委员
成 员：童银珊 纪委书记
杨来旺 党建办主任
蒋晓燕 副镇长
张 涛 副镇长
柴守源 武装部长
张宝荣 副镇长
刘全合 食品药品监督管理所所长
张 雁 派出所所长
张 昆 教管中心主任
卢建玉 卫生院院长
陈金东 兴塬社区党支部书记
关启武 北刘村村党支部书记
肖 忠 二百户村党支部书记
姜文博 九百户村党支部书记
吉启荣 景庄村党支部书记
程 昊 树王村党支部书记
李效庭 总堡村党支部书记
吕栋良 窟沱村党支部书记
陈宏刚 西坡村党支部书记
领导小组下设办公室，刘颖同志兼任办公室主任。由镇司法所、综治中心、派出所、各中心站所、教育管理中心、卫生院等单位专项行动业务人员共同组成工作专班，加强统筹协调，开展综合性督导检查，推动工作落实和成效提升。以上因工作和职务变动不再担任的，由继任者接替，不再另行发文。