甘沟驿镇人民政府
关于印发《甘沟驿镇龙头企业带动合作社、农户发展产业实施方案》的通知
各村党支部、村委会：
现将甘沟驿镇龙头企业带动合作社、农户发展产业实施方案，印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
甘沟驿镇人民政府
2022年9月14日
甘沟驿镇龙头企业带动合作社、农户发展产业实施方案
为更好的促进甘沟驿镇的种养产业发展，持续有力推动产业规模化发展，增强市场竞争力，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对甘肃重要讲话指示精神，立足“一带五色·多彩会宁”新蓝图，我镇积极探索围绕“强龙头、补链条、聚集群”，以现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动、高标准农田建设、高效节水和绿色生态循环农业为基础，以“牛、羊、菜、果、薯、药”和小杂粮七大优势特色产业为重点，以标准化种养产业园和农产品加工产业园为平台，持续在建链、延链、补链、强链上发力，走区域化布局、规模化种养、精深化加工、品牌化营销、科技化引领的现代农业发展路子，为实施乡村振兴战略、农业产业转型升级奠定良好基础。结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、龙头企业基本情况
海南站神农业发展有限公司，成立于2021年03月11日，注册地位于海南省文昌市锦山镇锦西路45-8号，法定代表人为曾召忠。经营范围包括许可项目：农作物种子经营；食品互联网销售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）一般项目：非主要农作物种子生产；农作物种子经营（仅限不再分装的包装种子）；水果种植；新鲜水果批发；新鲜水果零售；蔬菜种植；新鲜蔬菜批发；新鲜蔬菜零售；农产品的生产、销售、加工、运输、贮藏及其他相关服务；初级农产品收购；食用农产品初加工；互联网销售（除销售需要许可的商品）；农副产品销售；鲜肉批发；鲜肉零售；机械设备研发；农业机械销售；化肥销售；肥料销售；国内贸易代理；农业科学研究和试验发展；信息技术咨询服务；农村民间工艺及制品、休闲农业和乡村旅游资源的开发经营；土壤污染治理与修复服务（除许可业务外，可自主依法经营法律法规非禁止或限制的项目）。
二、产业基本情况
按照县委“21211”农业农村产业行动，以巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接为主线，在农业发展上，采取“点线面”结合的方式，针对贯穿全镇的国道247线、国道309线、四马公路、甘八公路等四条公路布局产业带，6个山区村以“全膜玉米、黑膜马铃薯、小杂粮种植和肉牛羊蜜蜂养殖”为主，6个川区村以“全膜玉米、黑膜马铃薯、小杂粮、蔬菜、林果和肉牛羊养殖等为主”，沿线打造示范点，点线结合，以面覆盖，不断发展壮大农业产业。种植全膜玉米 3.61 万亩，黑膜马铃薯 3 万亩，种植胡麻、荞麦、扁豆等小杂粮1万亩，种植小麦3822亩，搭建蔬菜大棚4000座，种植蔬菜2000亩，种植无籽西瓜3196亩，形成“支部+龙头企业+合作社+农户”运作模式。
三、强化龙头企业带动作用
为了增强农产品市场竞争力，壮大我镇产业规模，依托“两园”建设，围绕“牛、羊、菜、薯、药”和小杂粮等七大优势特色产业，每村选择产业集中度高、上下游连接紧密、产业间关联度强、资源优势明显、产业基础扎实、市场潜力大、经济效益好的1个产业为园区主导产业。60%以上的常住农户从事该项产业，从事该产业农户收入的60%以上来自于该产业，该产业成为农民增收的主要来源和就近就业的主要渠道。根据“支部+龙头企业+合作社+农户”模式，至少要有1家较规范以上运营的合作社作为园区创建主体，为农户提供产前、产中、产后服务，与农户建立紧密利益联结机制，为农户提供良种和技术指导，进行农机服务和带种代养，采用订单收购和保底收购，帮助解决农户资金短缺等问题，使产业达到“六统一管理”，即统一品种、统一购药、统一标准、统一检测、统一标识、统一销售，做到100%统防统治。
四、保障措施
（一）建立推进机制。成立由镇党委镇政府主要领导为组长，分管领导和各包村组长为组员的领导小组，统筹指导各村“两园”建设，协调龙头企业带动合作社，合作社带动农户发展产业，细化重点工作和年度具体任务，协同推进产业链招商引资、项目建设、技术创新等工作，促进各项重点工作落实落地，加强沟通配合，协调解决工作中存在的问题。
（二）争取政策支持。积极争取各项涉农资金、乡村振兴资金，在不改变资金使用渠道的前提下，集中支持合作社发展，把扶持合作社作为金融服务的重点，并引导、支持合作社申报各级重点项目，申请商标、绿色产品认证等，在加强自身发展的同时，持续增加联农带弄覆盖面。
（三）营造良好氛围。围绕培育壮大合作社，树立优秀典型，做好宣传引导，推广经验做法，利用各类媒体及时跟踪报道工作进展、先进人物、合作社、重点项目、帮带实例等信息，形成全乡广泛关注，企业、合作社、农户踊跃参与的良好舆论氛围。