第一章  总  则

第一条　为扎实推进我镇人居环境综合整治工作，强化各网格单位工作责任，确保人居环境综合整治各项工作任务落到实处，打响乡村振兴第一仗人居环境整治攻坚战，根据《中国共产党问责条例》、《甘肃省<中国共产党问责条例>实施办法（试行）》等有关规定，结合《四房吴镇人居环境整治工作考核办法》及当前人居环境整治工作实际问题，制定本办法。

第二条  实施环境卫生经费差异化补助。在充分保障农村人居环境整治基础设施建设和运行资金的前提下，根据《人居环境整治工作考核》打分排名，统筹安排全镇环境卫生经费。

第三条　四房吴镇人居环境综合整治工作坚持依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严，分级负责、层层落实的原则。

第四条　各村党支部、村委会主要负责人对本村辖区人居环境整治工作负总责，包村组长负领导责任，村环境整治负责人负直接责任。

第五条  本办法适用于全镇所有涉及人居环境整治工作的包村组长、村“两委”主要干部及其工作人员。

第六条　本办法所称问责，是指问责对象在推进人居环境整治工作中，因不履行、不正确履行职责或履行职责不力，造成不良影响和后果的，依照本办法对其进行的责任追究。问责的重点是村两委主要负责人。

第七条　城乡人居环境整治工作责任追究主体是镇纪委。

第二章 问责形式

第八条　村“两委”主要负责人、包村组长及其相关工作人员有下列情形之一者，应当对相关责任人进行责任追究：

（一）对镇党委、镇政府人居环境综合整治工作的决策部署重视不够、行动迟缓、措施不实、执行不力，影响全镇人居环境整治工作推进的；

（二）在全镇组织的城乡人居环境整治督查中发现问题较为严重、影响全镇整体工作推进的；

（三）在省、市、县组织的人居环境整治督查中被通报的村；

（四）不配合上级人居环境综合整治工作检查，或应付检查，弄虚作假阳奉阴违的；对人居环境整治督查中所发现问题屡督不改的；

（五）未按时完成人居环境整治工作责任区域整治任务，造成不良影响的；

（六）对领导批示、督查反馈、群众反映强烈的问题，不予理睬或整改不力的；

（七）其他依职责应当作为而不作为或慢作为，造成不良影响和后果的以及其他需要问责的情形。

第三章  问责方式

第九条　对各村党支部、各村委会的问责方式包括：

（一）责令整改；

（二）书面检查；

（三）通报批评。

第十条　对包村组长、村“两委”主要负责人及其相关工作人员的问责方式包括：

（一）责令整改；

（二）书面检查；

（三）通报批评；

（四）诫勉谈话；

（五）岗位调整；

（六）纪律处分。

第十一条　问责方式可以单独或者合并使用，也可以依据相关规定采取其他问责方式。

第十二条  凡受到问责的单位和个人，一律取消年度评优评先资格。

第四章  问责情形

第十三条 人居环境整治工作中有下列情形之一的,对包村干部、村“两委”负责人进行约谈提醒，并责令进行整改;情节严重者，责令作出书面检查：

（一）各社每周上报问题数少于2条的；

（二）整改时限超期或整改不彻底的；

（三）对人居环境整治工作部署不到位，落实不得力的；

（四）未按时间要求上报有关报表的；

（五）对人居环境整治督查中所发现问题屡督不改的；

（六）在市县人居环境整治督查中被通报的；

第十四条 在人居环境整治工作中有下列情形之一的，对包村干部、村“两委”负责人进行诫勉谈话：

（一）工作推诿扯皮，落实不力，影响人居环境整治工作整体推进的；

（二）对上级指示、政令执行不力或不到位的；

（三）工作中存在的问题，经指出、通知或通报后，仍未整改到位的。

（四）在省市县人居环境督查中被通报批评的。

第十五条 工作中有下列情形之一的，对包村组长、村两委负责人、村环境整治负责人进行责任追究，给予组织处理；情节严重者，给予纪律处分：

（一）每个社连续2次每周上报问题数少于2条的；

（二）在全镇组织的城乡人居环境整治督查中发现问题较为严重、影响全镇整体工作的；

（三）在全县组织的人居环境整治、全域无垃圾督查排名中连续2次排名靠后的村；

第十六条  对各村支部、村委会镇党委有权采取责令整改、书面检查、通报批评方式进行问责。

第十七条  对个人的问责处理或组织调整或者组织处理的，由镇党委按照干部管理权限，按照有关规定和程序执行。

第十八条  对镇上组织环境卫生督查过程中，发现三次反馈问题未整改，对包村组长、村两委负责人、村环境整治负责人进行全镇通报批评，并责令限期整改。通报后，未能按时完成整改，应付了事的，在追究包村组长、村两委负责人、村环境整治负责人责任的同时，对相关村公益性岗位人员全部进行解聘，并按程序重新聘用。

第十九条  本办法由镇党政办负责解释。