（一）农村低保的认定条件是什么？申办程序是什么？

答：农村低保即农村居民最低生活保障制度，是县级以上人民政府对共同生活的家庭成员，人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，给予最低生活保障的制度。户籍状况、收入状况、财产状况是认定低保对象家庭的三个基本条件。按照《甘肃省社会救助条例》规定，申请低保以家庭为单位，按照先个人申请、再乡镇审核、最后县民政部门审批的程序办理，具体是：1、共同生活的家庭成员向乡镇人民政府提出书面申请；2、乡镇人民政府自接到申请之日起20个工作日内，进行信息核对、入户调查、民主评议、审核公示，之后报县级民政部门审批；3、县级民政部门自收到乡镇人民政府审核意见之日起15个工作日内进行入户抽查、提出审批意见、张榜公示、作出审批决定，并从批准之日下月起发放低保金。

（二）农村特困人员认定条件是什么？供养内容和形式有哪些？申办程序是什么？

答：农村特困人员救助供养即为原来的“农村五保供养”。按照《甘肃省特困人员救助供养办法》（甘肃省人民政府令第125号）规定，特困人员必须是本行政区域内无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人（或者法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力）的老年人、残疾人和未满16周岁的未成年人。供养内容是提供基本生活、照料服务、疾病治疗、住房救助、教育救助、殡葬服务等方面的保障。供养形式分为居家分散供养和养老服务机构集中供养。农村特困人员救助供养申办程序与农村低保申办程序一致。

（三）2019年农村低保和农村特困人员救助供养的标准和补助水平是多少？资金发放有什么规定？

答：根据省政府第42次常务会议决定，2019年全省农村低保指导标准由3720元提高到4020元，一、二类对象月补助水平分别提高到335元、318元，三、四类对象月补助水平分别为84元、58元；全省农村特困供养人员基本生活标准按照不低于农村低保标准的1.3倍确定，即不低于年人均5226元，护理标准根据具备生活自理能力、部分丧失生活自理能力、完全丧失生活自理能力三种情形分为三档分别不低于每人每年1200元、2400元、3600元。根据《甘肃省民政厅、甘肃省财政厅关于进一步规范困难群众基本生活救助资金发放的通知》（甘民电〔2018〕201号）要求，农村低保资金和农村特困人员救助供养资金按月发放，每月10日前发放到户，集中供养特困人员发资金发放到供养机构。

（四）哪些是社会救助兜底保障对象？农村低保对象一、二、三、四类认定条件是什么？

答：社会救助兜底保障对象是完全或部分丧失劳动能力、无法依靠产业就业帮扶脱贫的家庭和单人户施保对象。单人户施保是指对未脱贫建档立卡贫困户中靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者按程序可单人户纳入低保范围。根据《甘肃省农村居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第98号）的规定，我省农村居民最低生活保障实行分类施保。一类对象即完全丧失劳动能力的家庭：因主要劳动力亡故或者重度残疾，基本没有收入来源的家庭；因家庭成员常年患重特大疾病，经济负担沉重的家庭；因意外事故或者家庭变故，造成生活水平接近农村特困供养对象的单亲困难家庭。二类保障对象即部分丧失劳动能力的家庭：因家庭成员病残等原因造成劳动力缺乏、不能外出务工的家庭；因病、因学等原因造成支出负担沉重，影响基本生活的家庭；生活明显困难的独生子女户、二女户和单亲家庭。三、四类对象：因其他原因造成收入低于当地农村低保标准，在当地属于明显困难的家庭，由市、县具体确定。

（五） 哪些残疾人可以享受残疾人两项补贴？怎样申请残疾人两项补贴？残疾人两项补贴标准是多少？

答：根据《甘肃省人民政府关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴的实施意见》（甘政发〔2016〕13号）和《甘肃省人民政府办公厅关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的通知》（甘政办发〔2018〕217号）规定，残疾人“两项补贴”分别是困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，其中：困难残疾人生活补贴受益对象为低保对象家庭中的残疾人，重度残疾人护理补贴受益对象为残疾等级为一、二级的残疾人。残疾人需持身份证、第二代残疾人证到乡镇（街道）申请，按照先个人申请、再乡镇初审、而后县级残联审核、最后县民政部门审定的程序办理。

残疾人生活补贴标准：农村一、二类低保家庭中的残疾人为每人每月100元；农村三、四类低保家庭中的残疾人标准由市、县自行确定。

重度残疾人护理补贴标准：肢体、视力、智力、精神一级（含最重类别为以上四种的多重）和智力、精神二级（含最重类别为以上两种的多重）残疾人每人每月100元；听力、言语一级（含最重类别为以上两种的多重）和肢体、视力、听力、言语二级（含最重类别为以上四种的多重）残疾人每人每月50元。有条件的市、县可结合当地经济社会发展实际适当提高补贴标准。