（一）摸清撂荒底数，落实工作责任。一是开展全面排查。苏岘村成立撂荒耕地核查整改工作小组，对撂荒的耕地面积进行调查统计，逐村、逐户摸清情况，全面造册登记，不留死角，准确掌握撂荒土地具体位置、类别、面积、撂荒年限等基本情况，建立撂荒耕地整治台账，找准导致撂荒的成因，逐一提出针对性措施。二是严禁瞒报撂荒耕地。

   （二）坚持因地施策，稳步推进复耕。粮食种植面积和产量是实施乡村振兴战略和粮食安全责任考核的重要内容，要积极作为，层层压实责任，全面推进解决耕地撂荒问题。必须抓住晚造生产唯一的窗口期，坚决完成连片15亩以上撂荒耕地复耕复种。对撂荒耕地复耕复种实行网格化管理，一田一册、责任到人、挂图作战，复耕一块、核销一块。同时，对每个撂荒地块要明确镇村复耕责任人，切实加大辖区撂荒耕地复耕复种工作。

  （三）落实土地流转政策，加快土地流转。严格保护农户承包权，加快盘活土地经营权，促进耕地确权登记成果有效应用。落实好《河源市鼓励农村承包土地经营权流转奖补实施方案》等政策，通过以奖代补形式，加强对土地流转的资金支持，充分调动基层干部群众和农业经营主体参与流转的积极性。   （四）落实法规政策，严格依法管理。严格遵守法律法规，坚守耕地红线，执行最严格的耕地保护制度，严禁任何单位和个人闲置、荒芜耕地。对撂荒一年以上的耕地（由村上报、镇确认、县统计），取消次年耕地地力保护补贴资格；对连续撂荒2年以上的耕地，采取责令复耕、代耕代管和流转等“长牙齿”措施推进复耕复种；土地经营权流转受让方弃耕抛荒2年以上的，承包方应在合理期限内解除土地经营权流转合同，承包方在合理期限内不解除土地经营权流转合同，发包方有权要求终止土地经营权流转合同。对既不耕种又不流转的耕地，各村要组织代耕代种，上级部门将视完成情况给予一次性奖补。代耕代种收益归耕种者所有。