关于中央水污染防治资金转移支付

2021年度绩效自评报告

一、绩效目标分解下达情况

根据《甘肃省生态环境厅关于提前下达2021年中央水污染防治专项资金投资计划的函》（甘环函发〔2020〕337号）及《甘肃省生态环境厅关于下达2021年中央水污染防治资金（第二批）投资计划的函》（甘环函法〔2021〕197号）文件要求，省级下达中央水污染防治转移支付资金共5417万元，主要目标是减少排入黄河的泥沙和污水，加快推进水生态环境保护，促进区域水生态环境质量和流域断面水质的改善，使生态环境状况持续好转。

二、绩效目标完成情况分析

（一）资金投入情况分析。

2021年中央水污染防治专项资金3030万元，当年支付共2936.88万元，执行率96.93%。该项目由一个项目组成，为会宁县苦河沟综合治理工程专项资金3030万元，结余93.12万元，目前正在组织结算，计划3月份支出。

2021年第二批中央水污染防治资金2387万元，该项目由一个项目组成，为会宁县郭城驿镇污水处理厂尾水生态处理系统工程，资金到位率为100%，2021年未支付，总体执行率0%。

（二）总体绩效目标完成情况分析。中央水污染防治项目由两个项目组成，一是会宁县苦河沟综合治理工

（三）程项目，治理沟道1098米，新建箱涵1098米，该项目完成建设任务，数量指标达成；二是会宁县郭城驿镇污水处理厂尾水生态处理系统工程，该项目可研、初步设计已批复、施工图审查已完成，已进入施工招投标阶段。

（三）绩效指标完成情况分析。

1.数量指标

一是会宁县苦河沟综合治理工程，综合治理沟道1098米，新建箱涵1098米，该项目工程已全部完工，正在组织验收；二是会宁县郭城驿镇污水处理厂尾水生态处理系统工程，该项目可研、初步设计已批复、施工图审查已完成，进入施工招投标阶段。

2.质量及时效指标

一是会宁县苦河沟综合治理工程2018年8月开工，2021年10月份完工，工程完成率100%；二是郭城驿镇污水处理厂尾水生态处理系统工程，该项目已完成可研和初步设计的批复、施工图审查。

3.成本指标

中央水污染防治项目专项资金共下达5417万元，会宁县苦河沟综合治理工程项目专项资金下达3030万元，郭城驿镇污水处理厂尾水生态处理系统工程项目专项资金下达2387万元，两个项目资金专款专用，未出现截留、挤占、挪用等现象。

4.效益指标

会宁县苦河沟综合治理工程实施后，既减少了沟道冲刷损失，又有效减轻水土流失；在箱涵填土上植树造林建设，既有利于改善生态环境，又可提高防洪能力，减少洪灾损失，增加耕地面积，提高了两岸人民群众的安全感，对人民群众的财产安全有了保障，创造了一个安定、祥和的社会环境；郭城驿镇污水处理厂尾水生态处理系统工程实施后，将会宁县郭城驿镇污水处理厂尾水进一步净化，从而提升水质，改善祖厉河水环境质量，大幅降低年排入祖厉河的污染物，为促进黄河水质（祖厉河入黄段）达标以及推动黄河流域的治理具有重要意义，也有效促进区域总体布局及建设，拉动区域的经济发展。

以上项目的实施使祖厉河流域泥沙排放明显减少，全面助推黄河上游一级支流祖厉河流域生态保护和高质量发展，进一步削减了入河污染物负荷，促进了黄河流域水生态环境持续好转，人民群众生态环境舒适感和幸福感进一步增强。项目效益指标全面达成，各项指标达到年度指标值。

5.满意度指标

经项目实施单位自评，服务对象满意度达到80%以上，达到年度目标。

三、存在的问题及改进措施

(一)会宁县苦河沟综合治理工程，虽然总体工程全部完工，但是还存在以下问题，一是目前还未完成最后一期结算，截至目前还有93.12万元资金未结算拨付，未组织验收；二是对水体防治的地方性法规制定不及时；三是保护水资源环境的宣传教育力度不够。

整改计划：2022年3月底之前完成会宁县苦河沟综合项目结余资金的支出，于2022年4月份完成项目验收工作。

改进措施：会宁县水务局局长宋虎斌为第一责任人，项目法人芦富强为直接责任人，组织参建各单位加快项目结算。确保3月底之前完成项目结算和资金拨付，2022年4月份完成项目验收。

（二）会宁县郭城驿镇污水处理厂尾水生态处理系统工程，由于选址变化、疫情影响项目招投标准备前期工作，导致开工时间推迟。

改进措施：尽快进行项目招投标工作，按期开工建设，确保项目按期完工。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

绩效自评结果能较好的反映项目实施、管理过程中存在的问题，提出切实可行的意见建议，有助于项目实施单位、及主管单位进一步改进本地区环保专项资金绩效管理工作。项目绩效评价结果将根据相关要求公开中央资金使用情况，自觉接受群众和社会监督。