平头川镇2022年科技抗旱增收工程

实施方案

为全面推广全膜双垄沟播玉米（以下简称全膜玉米）和黑膜马铃薯垄上微沟高产栽培（以下简称黑膜马铃薯）技术，转变农业发展方式，加快农业转型升级，实现农业科技成果迅速转化，提高粮食综合生产能力，促进农民增收、农业增效、农村经济全面发展。根据工作要求，结合镇情实际，特制定本实施方案。

一、总体思路

围绕农业供给侧结构性改革，按照布局区域化、生产标准化、经营产业化、加工精深化的要求，紧盯目标任务，遵循自然规律和经济规律，着眼农业发展大局，立足资源潜力和技术优势，因地制宜、分类指导、依靠科技、加大投入，实行工程、农艺、生物、机械多措并举，蓄水、保水、用水、节水多环齐抓，全面推广旱作农业综合实用技术，集中打造全膜玉米和黑膜马铃薯种植片带建设，稳定农业主体地位，发展多元富民产业。

二、基本原则

（一）因地制宜。立足旱情实际，依托资源禀赋、产业基础、区位优势，综合利用抗旱增产技术，稳定全膜玉米种植，扩大黑膜马铃薯种植，提升产业发展水平，保障农民收益。

（二）全面推进。把全膜玉米、黑膜马铃薯等旱作农业技术作为提高粮食生产能力的主要措施，在全镇所有村组全面推广应用。

（三）集中连片。按照示范片、示范点的要求，形成以青龙村、马路村、李湾村万亩示范片带，平头村、马路甘河社、万曲村片带，张咀村、柳树沟村、万曲村贠坪社千亩片带为主的优势示范带，发挥规模带动效应。

（四）技术集成。加强农民培训，实行科技入户，集成推广旱作农业新技术，做到良种与良法结合，主推技术与配套技术结合，试验研究与技术创新相结合。

（五）突出主体。在行政推动、资金扶持、大户带动的前提下，突出广大群众的主体地位，特别要调动农户种植全膜玉米、黑膜马铃薯的积极性和主动性。

三、目标任务

（一）推广面积。在全镇推广全膜玉米3.6万亩，全部为秋覆膜；推广黑膜马铃薯种植3.3万亩，其中：秋覆膜2.3亩、顶凌覆膜1万亩。

（二）技术指标。玉米：1.良种覆盖。全膜玉米良种统供率、包衣率、全膜覆盖率均达到100%。2.技术服务。全面推广秸秆还田、病虫害综合防治技术和秋季“扎钢”施肥技术，技术入户率达到100%，病虫害综合防治技术应用率达到100%。3.玉米产量。集成应用旱作农业增产技术，正常年份玉米平均亩产量达到500公斤，比半膜覆盖增产20%以上。马铃薯：1.增产幅度。黑膜马铃薯亩均2000公斤以上，较露地增产20%以上。2.良种覆盖。在全镇范围内优先推广陇薯7号、陇薯10号、青薯9号，示范片区马铃薯良种率和脱毒良种统供率均达到100%。3.技术服务。积极开展培训，使能够熟练掌握黑膜马铃薯种植技术的农民达到户均1人，技术入户率达到100%；深松耕、适期播种、合理密植、测土配方施肥和病虫害综合防治等配套技术应用率达到100%。

四、重点内容

（一）片带建设。集中财力、物力、人力，集成应用旱作农业综合增产技术，突出抓好示范片和村组示范点建设，提高辐射带动作用。

1.示范区。以界双公路为主，建立1个10000亩的示范片。

2.示范点。以平头村至马路甘河社硬化路为主，建立2个1500亩示范点；以双头村、张咀村、万曲村连片村组区域为主，建立3个1000亩的集中连片示范点；以张咀村、柳树沟村、万曲村贠坪社硬化路为主，建立1个3000亩的集中连片示范点。各村须建立1处500亩全膜玉米、1处500亩黑膜马铃薯集中连片示范点。

（二）主推技术

1.玉米

全膜玉米重点推广秋季覆膜，配套推广测土配方施肥、秸秆还田、秋季“扎钢”施肥、集雨补灌、病虫害综合防治和一膜多年用等技术，形成区域化、标准化、系统化、科学化的综合抗旱技术体系。

（1）全膜玉米减穴增株技术。在全膜玉米的基础上，根据不同生态区域降雨量、海拔、品种，减少每亩种植穴数，增加穴距，由一穴一株改为一穴多株无间隙集中点播，拉大穴距，合理增加亩株数，起到出苗齐、稳蹲苗、透光好、通风好、能增产的旱作栽培技术。旱作玉米合理密度与降雨量成正比，在保证肥力的情况下，每100mm降水应配置950—1150株/亩，全膜玉米合理密度应为2800—4300株/亩。应用玉米减穴增株技术应在此基础上适当增加亩株数，在肥力保证的情况下，依据海拔、降雨、品种每亩增株500—1000株。饲用玉米种植密度在5000株/亩以上。

（2）秋季“扎钢”施肥技术。根据土壤养分状况，结合作物需肥规律，通过秋季“扎钢”施肥方式，施足有机肥，推广氮、磷、钾、微量元素配施技术，大幅度提高增产能力。根据土壤肥力状况，一般玉米底肥亩施腐熟有机肥4000公斤以上，尿素20-25公斤，普通过磷酸钙50公斤，硫酸锌1-1.5公斤，大喇叭口期每亩追施尿素10-15公斤。

（3）病虫害综合防治技术。在全面推广使用抗病品种的基础上，加强监测预报，根据不同病虫草害，不同流行期特性，采取土壤处理、药剂拌种、拔出中心病株、田间喷雾等方式，综合防控玉米螟、玉米蚜虫、红蜘蛛、玉米丝黑穗病、茎腐病等病虫害的发生和危害。

（4）节水补灌技术。充分利用已建成的集雨水窖和人饮工程等一切可利用的水资源，通过座水点播、点浇点灌、垄沟微灌及注水补灌等技术，在玉米大喇叭口期落实节水补灌技术。

（5）秸秆综合利用技术。利用全膜玉米所生产的大量秸秆，一方面积极推广秸秆还田，培肥地力；另一方面大力促进青贮氨化和机械揉丝技术发展畜禽养殖，提高秸秆综合利用率，促进养殖业发展，延长产业链条，增加农民收入。

2、马铃薯

（1）黑膜马铃薯垄上微沟高产栽培技术。针对马铃薯种植特点，对全膜双垄沟播技术进行创新改进，将双垄双沟改为双垄单沟，垄宽75cm，垄沟宽45cm，高15cm，垄脊中间开10cm的浅沟集雨，使垄面呈“M”型，解决大垄中间部位始终较干的问题，实现降雨资源的最大化集纳保蓄和高效利用；改侧播为垄上脊播，增加土壤熟土层厚度及薯块有效生长空间，使薯块生长均匀，有效提高马铃薯商品率。

（2）深松耕保护性耕作技术。近年试验示范结果表明，深松耕处理打破犁底层，只松土，不翻土，处理后土壤土层不乱，能显著改善土壤的透水能力、提高土壤质量，是提高马铃薯的生产能力最有效、最先进、最环保的耕作技术。马铃薯种植田要求每3—5年必须深松耕一次，使用全方位深松机，深松深度35cm以上，深松间隔40-50cm，深松后要对土壤进行平整细碎及镇压作业，为马铃薯生长创造良好环境。

（3）病虫害综合防治技术。在全面推广脱毒种薯的基础上，根据不同病虫害，不同流行期特性，加强监测预报，采取土壤处理、药剂拌种、统防统治和综合防治等措施，有效防控马铃薯早疫病、晚疫病、马铃薯地下害虫等病虫害的发生和危害。

（4）机械化生产技术。在实践生产中组织技术人员，加强与机械生产厂家的联系，不断改进和推广使用马铃薯垄上微沟起垄覆膜一体机，加快覆膜进度，提高覆膜质量；在收获一周前用杀秧机杀秧还田，然后用马铃薯收获一体机进行收获，减轻劳动强度。

五、实施步骤

全膜玉米种植从2021年9月底启动实施，到2022年11月结束。根据项目实施程序和技术操作规程要求，主要分以下四个阶段。

（一）前期准备阶段(2021年9月底—10月初)。一是各村要采取有效方式，广泛宣传，动员群众留足地块，以示范片带为中心，对确定推广黑膜马铃薯的旧膜覆盖地块，留膜备用。二是由乡镇技术人员配合县技术人员深入村组开展技术培训和指导。三是各村根据推广任务，确定落实地块，把任务面积落实到农户到地块。四是搞好地膜、农药、化肥等农用物资的采购、调运和筹备，做好覆膜机具维修和调试。五是引导群众广辟肥源，广积农肥，备足化肥。

（二）秋季覆膜阶段(2021年10月初—11月中下旬)。一是按照地膜发放程序和要求，加快投放力度，确保地膜及时入社到户，各村要统筹做好农机具的调配使用，提高机械覆膜强度。二是结合秋季整地，对全膜玉米种植地块进行“扎钢”施肥。三是组织农户边揭旧膜、边深松耕、边覆新膜，并及时打好渗水孔。四是完成秋季覆膜补助地膜发放工作，做好农户供膜卡、清册、推广面积等档案资料的整理归档。五是加大田间管护力度，及时封压破损地膜。六是大规模开展宣传培训。

（三）春季覆膜阶段(2022年2月初—4月下旬)。完成地膜发放工作，做好农户供膜卡、清册、推广面积等档案资料的整理归档。做好土壤解冻监测，准确把握顶凌覆膜时机，采取边揭旧膜、边起垄、边覆新膜的办法，集中力量完成黑膜马铃薯顶凌覆膜1.6万亩。调运储备玉米种子和马铃薯脱毒种薯，做好播种前期各项准备工作。

（四）田间管理阶段（2022年4月中旬—11月）。指导农户选好玉米最佳推广品种，应用优良马铃薯脱毒种薯，做好适时播种，破土引苗，追肥补灌，病虫害防治等田间管理工作。

六、保障措施

（一）加强组织领导。把全膜玉米和黑膜马铃薯种植纳入目标考核奖励，作为评价各村两委工作的重要依据。一是各村实行支书、主任负责制，各自然村全面组织落实地块面积，确保工作到位、地块到位、面积到位、责任到位。二是实行包村组长督促检查制，包村干部要加大宣传、服务、督导工作，确保任务落实到位。三是考核奖励制，春覆膜结束，镇上组织各村支书、主任进行观摩，综合评价，在全镇评选出前三名进行奖励，倒数第一名进行表态发言，有力促进全镇科技抗旱工程全面完成。

（二）强化物资保障。一是镇领导小组要加大地膜的统一调配，各村也要加大地膜调配监管，确保地膜全部落实到农户、地块。二是镇纪委、包村组长、包户干部要加大对地膜到地头地块的监督，确保地膜不流失，发挥效益。

（三）加大宣传培训。通过悬挂横幅、张贴标语、印发资料、召开会议、邀请种植大户现身宣讲、组织群众观摩等方式，进一步加大全膜玉米、黑膜马铃薯等新技术、新机具推广工作的宣传力度，造舆论、造声势，形成良好的工作氛围。

(四)延伸产业链条。通过全膜种植，在稳定粮食生产的基础上，扩大坡耕地人工牧草种植，为畜禽养殖提供了丰富的饲草料资源，使农民逐步走上“少种地、精种地、种好地、高产出”的路子。各村要鼓励和支持养殖企业、养殖户，加大青贮池建设力度，加快推广全贮、青贮、黄贮、机械揉丝、饲料加工等技术，大力发展畜禽养殖，积极应对由饲料价格上涨造成的养殖风险，提高市场竞争力。要把全膜种植大户、养殖大户与沼气使用相结合，发展循环农业，为种植业提供大量的有机肥，减少化肥用量，建立绿色生产基地，为壮大龙头企业发展，培育品牌农产品打下坚实基础，将种植、养殖、加工、销售等环节有机衔接起来，形成完整的产业链条，发展现代旱作农业。

(五)回收废旧农膜。全膜双垄沟播技术的推广所产生的大量废旧地膜，对农田和环境构成潜在的威胁。各村在推广技术的同时，强化宣传教育，采取多种形式向广大农民群众宣传地膜污染的危害，引导群众在生产过程中尽量保护好地膜，做到一年覆膜两年使用。对破损严重，确需揭去的地膜，尽量保留到第二年播种前揭膜，边揭边覆，以利保墒。对揭去的废旧地膜，要及时清理干净，保护生态环境。

（六）强化奖罚措施。

为了进一步调动全镇干部工作的积极性，强化工作目标，靠实工作责任，兑现奖罚措施，确保覆膜任务的全面完成，镇政府要与各村签定目标责任书，目标到村，任务到村。各村务必确保任务完成，覆膜结束后，镇上将组织人员进行丈量验收，对完不成任务的村，在全镇范围内通报批评，村上主要责任人诫勉谈话。

附件：1.平头川镇2022年科技抗旱增收工程领导小组

2.平头川镇2022年全膜玉米任务表

3.平头川镇2022年黑膜马铃薯任务表   

附件1

平头川镇2022年科技抗旱增收工程

领导小组

组  长：赵艳春  党委书记

副组长：陈立朗  党委副书记、镇长

刘振盼  人大主席

组  员：王彦强  党委副书记、柳树沟村包村组长

    武国梅  纪委书记

巩望军  副镇长、万曲村包村组长

    陈小伟  武装部长、李湾村包村组长

    王娟周  党建办主任、张咀村包村组长

        田旺祖  副镇长、双头村包村组长                                 

张  宁  司法所长、马路村包村组长

朱  涛   农业农村综合服务中心主任、平头村包村组长  

杜秀萍  公共事务服务中心主任、任湾村包村组长

何惠燕  综合行政执法队队长、青龙村包村组长

高建霞  农业综合服务中心技术员

领导小组下设办公室，办公室主任由巩望军同志担任，高建霞同志负责具体事务和日常报表。

附件2

平头川镇2022年全膜玉米任务表

                                 单位：亩

附件3

平头川镇2022年黑膜马铃薯任务表

                                 单位：亩