各乡镇，县安委会各成员单位，各企业：
为认真贯彻落实国家、省、市、县安全生产工作部署，省、市有关领导批示指示精神和《白银市安全生产委员会办公室关于进一步加强当前安全生产工作的紧急通知》（市安委办字〔2021〕64号）以及12月11日全市安全生产工作视频会议精神，现就做好全县当前安全生产工作有关事项紧急通知如下。
一、进一步提高思想认识，靠实工作责任
冬季和岁末年初历来是各类安全事故易发多发期，加之受今年能源保供、灾害天气多发、疫情复产复工等特殊因素影响，各类风险隐患重叠交织，而且全县今年事故起数、死亡人数与去年同期相比呈“双上升”趋势，安全生产形势依然严峻。安全生产形势能否扭转，全年目标是否能够如期完成，年末岁尾是否安全稳定，后二十天是关键。各乡镇、各成员单位、各企业必须打起十二分的精神，要切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感，牢固树立“人民至上，生命至上”的理念，进一步绷紧安全生产这根弦，对照中央、省、市、县各级党委政府的安排部署，认真履行属地监管责任、行业监管责任（三管三必须）和主体责任，认真分析研判本辖区、本行业、本企业的安全生产形势，切实加强对岁末年初安全生产工作的组织领导，层层传导压力，层层落实责任，将各项安全防范措施落实到位，确保全县安全生产形势持续稳定好转。
二、持续深化安全隐患排查治理
各乡镇、各成员单位，各企业要结合安全生产专项整治三年行动（动态更新“一情况两清单”：三年行动进展情况、制度措施清单、问题隐患清单）及全县“过筛子、查漏洞、补短板、促提升”安全生产自然灾害风险隐患排查整治行动（制定“两个清单”：年度工作清单和职责清单），聚焦重点领域，常态化开展安全隐患大排查大整治，确保不放过任何一个环节、任何一个细节，全面防控、多重布防、纵深防御，构建全流程、多层级的安全保障网，对安全生产隐患排查治理情况进行全面“回头看”，坚决遏制各类安全事故发生。
1.道路交通及运输安全方面，要加强客车、公交车、危化品车辆、重型载货汽车等重点车辆监管;要加大恶劣天气和急弯陡坡、临崖临水、结冰路面等危险路段的疏导管控和执法。要针对雨雪冰冻、大风寒潮等极端天气，及时发布预警，落实限行、限流管控措施，加大路面巡查力度，严厉查处“三超一疲劳”，酒后驾驶等严重违法行为。
2.建筑施工安全方面，要扎实开展建筑施工企业安全隐患治理，及时指导做好高空作业保护措施和建筑工程项目防风等工作，严防各类施工支架、脚手架支撑体系坍塌事故。
3.危化行业安全方面，要聚焦重点危化品使用、储存罐区、仪表仪器等关键环节以及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化、重氮化等危险工艺等开展精准监管，必要时聘请专家团队做好指导服务；要加快督促应急管理部专家指导服务指出的问题整改进度和质量，坚决防范重大安全风险；要严格危险作业审批和现场管理，防止发生各类事故，保障作业人员生命安全。
4.工贸行业安全方面，要督促建材、机械等企业的粉尘涉爆、有限空间等领域，逐条排查治理隐患，对存在的安全管理制度和安全操作规程不健全、执行规章制度不严格、安全距离不符合要求、安全设施设备不完善、应急救援器材配备不到位等隐患的企业，要坚决责令停产、停止使用。
5.特种设备和城市安全方面，要把压力管道、压力容器、游乐设施、起重机械和电梯等安全运营、运行作为检查重点，全面开展安全隐患排查整改，不合格的坚决停止使用，并督促做好年检及维修维护等工作。要汲取国内近期燃气爆炸事故教训，特别要督促天燃气和液化气公司扎实开展安全隐患和薄弱环节排查整治工作，严查非法经营燃气等违法行为。加大对天燃气和液化气设施压力容器、压力管道、气罐的安全检查力度，对各餐饮业、饮食摊点、学校食堂、居民小区等使用天燃气和液化气罐的单位进行全面彻底的检查，凡不符合相关规定的，该整治的坚决整治，该取缔的坚决取缔，该关闭的坚决关闭，同时，要加强城乡居民用气安全知识宣传教育，确保天燃气和液化气使用安全。
6.校园安全方面，要广泛宣传疫情防控和安全知识，教育广大青少年增强自我保护意识，加强对校园周边环境的综合治理，确保校园安全。
7.消防安全方面，要广泛开展消防宣传教育，指导群众安全使用消杀用品；要深入开展商业综合体、宾馆饭店、城中村、门店房、“多合一”等高危场所火灾防控，严防各类火灾事故；要加大对商业零售、餐饮经营、旅游景点、宾馆饭店、车站、学校、医院等人员密集场所的安全执法检查，确保安全出口和疏散通道畅通，消防设施和器材完好有效。
8.森林草原防灭火方面，要加大森林防火巡护和检查力度，严控野外火源，严禁森林草原明火，全面排查森林火灾隐患。要重点做好防灭火预案制定，防火队伍建设及演练，巡山护林草制度和人员落实情况的检查，并在林草区重要路段设立警示牌，撰写宣传标语，不断提升林区安全防护等级。要把火源管理作为防控关键点，按照“专人带火、集体使用、火灭人离、保证安全”的要求，认真执行“五不烧”和“十不准”制度，严厉查处野外违规用火行为，确保林草区安全责任落到实处。
9.农村冬季取暖安全方面，要扎实做好农村冬季取暖防中毒、防触电、防火灾工作，各乡镇要对孤寡老人、五保户、空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊人群建立工作台账。充分发挥包村干部和驻村帮扶工作队的作用，结合入户宣传，做到定期入户排查、定期入户宣传、定期入户提醒，发现隐患立即整改，切实做到乡不漏村（社区）、村（社区）不漏组、组不漏户、户不漏人，确保农村居民群众冬季取暖安全，坚决杜绝煤气中毒等事故发生。
10.其他重点行业领域也要结合各自实际，扎实开展安全隐患排查治理，有效防范各类安全事故发生。
三、全面强化安全生产监管执法
各有关部门要保持安全生产“打非治违”高压态势，严格监管执法，持续加大非事故类行政处罚力度，严厉查处违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的行为。对于违法违规行为逾期未整改或整改不到位的，或同一违法违规行为反复出现的，要依法依规从严从重查处，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”执法措施，严防事故发生。
四、严格值班值守和工作信息报送
各乡镇、各成员单位要加强应急值班值守和信息报送工作，严格执行24小时值班和领导干部带班等制度，按规定及时、准确上报相关信息，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报，一旦发生突发应急事件，要第一时间上报、第一时间处置，坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责。加强灾害性天气、地质灾害等信息预测预报，及时向社会发布预警信息，遇特殊情况，有关部门要果断采取应急管控措施，必要时坚决实行停产、停工、停业、停课、停运，确保人民生命安全。
县安委办将不定期对各乡镇、各成员单位和各企业工作开展情况进行督查检查。同时，实行“周报告、周通报”制度，从即日起至2021年12月底，各乡镇、各成员单位每周要对本辖区、本行业安全生产工作进行调度和分析研判，并将工作开展情况（书面）及会宁县安全隐患排查整治情况统计表（见附件）于每周五（12月17日、24日、31日）中午12:00前报送县安委办，县安委办将及时收集汇总，在全县范围内进行通报并抄送县委、县政府主要领导、分管领导和市安委办。
会宁县安全生产委员会办公室
2021年12月11日