各村党支部、村委会，驻村帮扶工作队：

现将《韩家集镇开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻执行。

      中共韩家集镇委员会        韩家集镇人民政府

2021年9月13日

韩家集镇开展乡村振兴“岗位大练兵、

业务大比武”活动实施方案

为深入贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署，在全镇掀起巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作大学习、大宣讲、大培训热潮，按照会宁县实施乡村振兴领导小组办公室关于印发《会宁县开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动实施方案》（会农领办发〔2021〕22号）通知要求，决定在全镇开展“岗位大练兵、业务大比武”活动，努力打造一支“懂农村、爱农业、爱农民”的乡村振兴服务队伍，确保实现基层干部、驻村工作队员政策水平和工作能力大提升，农民群众政策知晓率和工作满意度大提高，特制定本活动方案。

一、活动时间

2021年9月－2022年2月底，为期6个月。

二、活动范围

各村包村干部、村党支部书记兼村委会主任、村第一书记、驻村帮扶干部（群众自愿参与的也可加入）。

三、活动内容

紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，落实动态监测帮扶措施，围绕以下6项重点工作开展“大练兵、大比武”活动。一是接续产业发展，持续抓好人居环境整治、美丽乡村建设、“厕所革命”；二是促进务工就业；三是“积分超市”建设；四是实施乡村建设示范行动；五是提升乡村治理能力，建强村党组织；六是开展留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务。

四、方式步骤

练兵比武按照村对村、帮扶队之间等方式开展，可通过宣讲、演讲、讨论和你问我答等多种行之有效的形式进行。鼓励结合各自实际创新方式方法。具体步骤如下。

（一）加强理论学习。各村要组织本村包村干部、“村两委”、驻村帮扶工作队等成员，围绕脱贫攻坚阶段国家扶贫开发方略、各项脱贫政策和普惠性涉农政策，5年过渡期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作各项政策、法规，乡村振兴战略等内容加强业务理论学习。坚持将理论学习贯穿“岗位大练兵、业务大比武”活动始终，对相关政策法规进行再学习再巩固，确保熟练掌握应知应会内容，做到业务政策一口清。

（二）开展业务培训。9月下旬至10月上旬，由镇乡村振兴工作站统筹，各业务口具体负责，采取政策解读、讨论交流、实地观摩等方式，对各村包村干部、村党支部书记兼村委会主任、村第一书记、驻村帮扶干部等乡村振兴服务队伍开展业务培训，进一步提升政策理论水平。

（三）组织岗位练兵。9月中旬至12月底，要分阶段、分层次、分轮次的开展大练兵。镇乡村振兴工作站做好业务指导，以村为单位，采取召开适度规模的村民小组会议、村民党员大会、个人自学、宣讲、演讲、讨论、你问我答、村内互学方式，利用重点工作现场会、村民小组会议、村民党员大会等时机，让参训对象“站到台前、对着群众讲”，实践检验政策工作熟悉程度，提升“既要会干也要会说”的工作能力。

（四）开展实践比武。11月底前，由镇乡村振兴工作站牵头组织，以行政村为单位，完成一次全镇范围的业务大比武，村与村之间开展村支部书记、村委会主任和驻村第一书记练兵比武。通过“听”民声、“聚”民心、“察”民情、“办”实事举措，切实提高基层干部的业务能力和业务水平。

“听”民声。围绕落实“两不愁三保障”为落脚点，重点了解社会保障、住房安全、饮水安全、教育帮扶、残疾人补助政策落实。

“聚”民心。围绕特色产业发展、就业帮扶、易地扶贫搬迁后续扶持、项目落实、为民办实事等方面工作，向群众持续宣传小额信贷、劳务就业技能培训、最低生活保障、临时救助、医保报销等各项惠民惠农政策知识。

“察”民情。围绕群众最关心、最烦心的事，持续加大走访排查力度，认真收集群众在落实“两不愁三保障”政策，着力解决群众生产生活、生产经营遇到的困难问题，提升群众政策知晓度和满意度。

“办”实事。围绕群众困难事、烦心事和所需所盼，全面摸清楚已脱贫户、动态监测户、边缘户、低收入户、兜底保障人员的实际困难，建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农户收入监测台账，根据台账，落实帮扶政策，对标销号，通过为群众办实事，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

（五）持续政策宣讲。结合党史学习教育“我为群众办实事活动”，镇党政负责人率先垂范，带领驻村干部、村组干部全面走访农户，主动了解掌握村情民意，主动为村组党员群众讲政策、讲工作，理清产业发展思路，帮助农户干农活，用真心拉近与群众距离，千方百计帮助解决农民群众急难愁盼的问题。在练、比的过程中，重点围绕“做了什么、怎么做的、取得成效、经验体会和下一步打算”五个方面，给农民群众宣讲巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴政策和相关法律法规，提高农民群众政策知晓率和满意度。

五、严格考评

每次练兵比武要进行现场点评、打分，练兵比武的点评打分结果作为干部年终考核和评先选优的重要参考。点评考核实行百分制，镇乡村振兴工作站指导各村各帮扶队严格考评标准进行点评考核。

（一）活动组织情况（20分）。一是各村“大练兵、大比武”活动是否准备充分、组织得当（4分）；二是“大练兵、大比武”科目是否齐全、有实战性（6分）；三是包村领导是否带头参与，队伍士气是否高涨（10分）。

（二）活动开展情况（80分）。

根据比武业务是否操作规范、整体效果良好进行点评考核。

1.接续产业发展，持续抓好人居环境整治、美丽乡村建设、“厕所革命”（20分）；

2.促进务工就业（10分）；

3.“积分超市”建设（10分）；

4.实施乡村建设示范行动（10分）；

5.提升乡村治理能力，建强村党组织（15分）；

6.开展留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务（15分）。

点评考核方式方法及评分标准以县上下发的为准。

六、活动要求

（一）加强组织领导。各村党支部、村委会、驻村帮扶工作队要提高政治站位，把乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动当作当前一项重要政治任务来抓，精心谋划，创新活动载体，打出一套“组合拳”，扎实推动“岗位大练兵、业务大比武”活动，着力打造一支能干、会干、肯干的高素质乡村干部队伍。

（二）注重典型宣传。镇乡村振兴工作站要加强对乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动指导，丰富活动形式，突出特色亮点，要做好宣传工作、典型推广、宣传报道，切实营造出比学赶超的浓厚氛围。

（三）健全长效机制。各村党支部、村委会、驻村帮扶工作队要以此次活动为契机，建立健全乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”长效机制，激发干部团结奋进、争先创优的热情，提升干部业务素质和履职能力，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强的基层基础保证和组织保障。