近年来,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实上级各项决策部署,坚持以打赢脱贫攻坚战统揽工作全局,更加注重脱贫质量、更加注重民计民生、更加注重安全稳定,提振精神,自我加压,推动韩家岔村经济社会高质量发展,整体呈现出脱贫攻坚成效显著、项目建设持续加力、产业发展提质增效、民生福祉不断增强、党的建设全面加强、社会大局和谐稳定的良好态势。
一、基本情况
韩家岔村位于大沟镇北部,与掌里村、刘沟村、宋坪村、厍曲村、大沟村接壤,距镇政府驻地7公里、县城70公里。流域面积28平方公里,有耕地1.9万亩,其中梯田1.5万亩。辖9个村民小组494户1976人、常住人口403户1612人,经过多次人口增减和动态调整,现纳入建档立卡管理的有351户1528人。2014至2019年累计脱贫342户1507人,2020年脱贫9户21人,实现了贫困人口全部脱贫、贫困村出列。
二、工作开展情况
我村坚持把保障和改善民生作为根本目的,以严肃认真的态度和扎实细致的作风,推动各项工作有序有效落实。
一是基础设施全面改善。全村共硬化村组道路21.8公里、砂化2公里,交通相对便利。累计改造危房396户、发放补助资金316.8万元;2021年列入安全住房抗震提升的有2户。按照“综合施策确保有水用、强化管护确保水够用”的思路,着力解决农户安全饮水问题,2020年新实施自来水入户9户,累计实施自来水入户311户,入厨9户,已经安装净化器9户32人。全面解决了全村常住人口的安全饮水问题。
二是公共服务有效提升。全村有义务教育阶段学生93户168人(建档立卡户学生123人),全部享受“两免一补”“营养餐”等教育资助政策,没有失学辍学学生。完成合作医疗缴费494户1976人,比例为100%,其中贫困户351户1528人。本地参保1822人,异地参保154人,参保率100%。以“过筛子、补漏洞、化矛盾”行动为抓手,动态调整兜底保障对象,现有兜底保障对象24户46人,其中纳入建档立卡户21户43人,做到了应保尽保,应兜尽兜。
三是富民产业培育形成。全面实施“21211”农业农村突破行动,坚持主导产业打基础、特色产业铺富路,2020年农民人均可支配收入达到6500元。在主导产业上,种植全膜玉米3100亩,以农民专业合作社为抓手,建成黑膜马铃薯示范片1100亩,辐射带动全村403户农户增收致富,全村种植黑膜马铃薯面积达2800亩。在支柱产业上,坚持把肉牛肉羊养殖作为富民增收的支柱产业,发展达标肉牛养殖户2户、肉羊养殖户117户,肉牛存栏10头、肉羊存栏2600只。每年种植小杂粮1022 亩、亚麻 463 亩、中药材 230 亩,种植经济林果 41 亩,建成示范片41亩;种植刺槐、三毛桃、杏树共 1235 亩,种植大接杏 800亩。通过引进健民种植合作社,以曹咀组、西坡组建立马铃薯原种扩繁一级种薯核心示范片1100亩;提高农业产值,实现农民增收。在劳务产业上,按照镇上要求,如期完成劳动力输转451人(建档立卡贫困户305人、其他146人),全面完成输转任务,做到了应输尽输。为了提高就业率,我村自2018年以来累计举办4次技能培训班、共培训180人,大大提高了本村务工人员的就业率和务工收入,确保贫困户稳定脱贫、持续增收。
四是基层党建全面加强。坚持“抓党建促脱贫”总体思路,严格落实村级换届要求,村“两委”换届后,村干部队伍整体素质全面提升。2016年新建标准化村级党群服务中心1处并完善配齐办公设施设备,党组织战斗堡垒作用能够有效发挥。
五是安全生产落实落细。紧抓隐患排查、宣传教育等关键环节,通过集中整治进一步健全完善安全风险防控体系,不断筑牢织密安全生产责任网、监管网、保障网等“三张网”,确保全村安全生产工作保持稳定态势。通过每户签订安全责任书,靠实了各方责任,制定以村支部书记为组长,驻村工作队、村两委成员、社长及公益性岗位人员为组员的交通劝导值班表,落实每天轮流值班制度,对违规的驾驶人及车辆进行劝导,并建立健全交通八类台账,持续加强交通劝导,确保辖区内不发生任何一起交通安全事故。
六是疫情防控组织有力。村支部书记发挥牵头抓总作用,推动落实疫苗接种各环节任务,建立健全疫情防控网格化工作机制,确保疫苗接种工作有力有序推进。采取“包户到人、人盯人”举措,对外来人员及时排摸、准确上报,建立健全外来人员登记台账。通过宣传车、大喇叭、微信群等向群众宣传疫情防护知识,确保家喻户晓、人人皆知。截至目前,全村18岁以上人员共接种疫苗1394人,接种比例为86%,剩余226人未接种人员中,有重病19人、精神病11人、因特殊情况不能接种的有196人。
七是人居环境区域治理。坚持环境整治总体导向,划分9 个网格,配备垃圾收集器具,设置垃圾集中点 11 个,配备保洁员6 名,自聘保洁员 1人,配备垃圾清运员 1名,义务监督员1 名,签订常住农户“门前三包”责任书403 份。村社垃圾集中堆放点11 个,为防止垃圾乱堆乱放及垃圾清运提供有力保障。
八是厕所革命有效推进。围绕“清、净、洁,精、细、美”建设原则,已改造完成农村卫生户用厕所33座,今年计划改造60座、目前已完成10座,剩余农户将在10月底全面完成。近期,我们多措并举整治农村人居环境,村容村貌得到全面提升。
九是村级发展持续向好。根据目前发展情况,2021年村集体养殖场年收入初步估计在6万元左右。通过全村现有的10家农民专业合作社对高标准农田进行流转并种植经济作物,持续发展壮大种植规模,确保农户有稳定的增收渠道。目前计划将全村的所有农田进行整体规划,按照种植生长习性,在全村种植大面积的黑膜马铃薯,小杂粮,紫花苜蓿等一系列有助于增加经济收入的农特产品。借助目前韩岔村正在建设的26万方掌里水库水资源优势,对村内现有的河道进行统一的规划和治理,在村内建设2000座蔬菜大棚,同时种植发展林果业300亩。通过建设新农村,对全村居住较为零散户进行整体的搬迁。
十是旅游开发全面挖掘。计划在乡村振兴过程中充分挖掘韩岔村独有的红色文化,对烈士陵园进行修缮,让英烈的功勋一代接一代的传承下去,教育激励全村人民,弘扬民族精神,讲好红色故事,增强广大人民群众的幸福感,获得感。
三、下一步工作思路
下一步,我们将以此次市上督查检查为契机,针对领导指出的问题,全面认领、举一反三、查漏补缺,制定整改措施、靠实整改责任、全面整改问题,确保所有问题见底清零。
(一)持续强化工作纪律作风,自查整改存在问题不足。我们镇村干部和驻村工作队员深刻认识脱贫攻坚和乡村振兴的历史逻辑和实践逻辑,坚决克服麻痹懈怠思想,始终保持永远在路上的精神状态,从严从实从细做好自查整改工作,建立整改台账、明确整改任务,责任到人、限期整改,查漏补缺,确保脱贫攻坚成果得到有效巩固,乡村振兴战略开好局、起好步。
(二)坚持抓好支部标准建设,提升农村党建工作水平。建立健全党建工作制度,做到用制度管人、按制度办事,真正做到制度健全、运行规范,不断提升支部标准化建设水平。不断探索党内活动开展、党员管理、引领经济发展的新办法、新路子,切实增强典型的先进性、代表性和示范性。积极探索基层党建工作的新办法、新路子、新举措,着力构建“党建+富民产业、民生保障、项目建设、乡村振兴”的融合式“党建+”模式。
(三)巩固扩展脱贫攻坚成果,全面实施乡村振兴战略。对识别纳入脱贫不稳定户3户7人,边缘易致贫户5户16人,健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制要求,确保脱贫不返贫,振兴不掉队。按照产业兴旺要求,进一步扩大牛羊驴饲养量,科学养殖,促进养殖类型逐渐从分散养殖向标准化养殖发展。严格落实全域无垃圾网格化管理制度,进一步改善农村人居环境。继续加大水、田、路、林、电、房、文、教、卫、网、视、村等基础设施项目的争取和建设力度,增强发展动力。
(四)高度重视社会综合治理,着力保障社会大局稳定。坚持“预防为主,教育疏导,依法处理,防止激化”原则,认真梳理影响全村社会稳定的主要矛盾纠纷类型,有针对性地采取措施加以密切关注和重点防范,重点做好征地、农房抗震改造、重点项目建设等涉及的重点人群信访维稳,妥善解决群众合理诉求。进一步规范落实农村低保、救灾救助等各项惠农惠民政策,关爱留守儿童、关爱空巢老人、关心弱势群体,为困难群众提供保基本、保兜底的社会保障。