为深入贯彻落实习近平总书记对深入农村厕所革命重要指示精神，进一步改善我镇农村人居环境，大力推进农村“厕所革命”工作进程，努力补齐影响群众生活品质的民生短板，结合我镇农村“厕所革命”工作实际，特制定本方案。

一、目标任务

到2021年10月底前，全面完成全镇600座户用卫生厕建设任务。

二、工作要求

（一）深入调查，合理制定计划。镇村要在全面排查的基础上，深入调查，详细了解农村厕所建设、管理维护、使用满意度等情况，及时查找问题，跟踪农民群众对厕所建设改造的新需求。综合考虑基础条件、农民生产生活习惯等因素，按照村庄类型，突出乡村优势特色，因地制宜逐村制定农村“厕所革命”实施计划，合理确定建设规模，明确年度户厕建设任务、资金安排、保障措施等。

（二）优化改厕模式。依据《全国爱卫办农村户厕卫生规范》《甘肃省农村改厕技术指导手册》和《白银市农村改厕技术指导手册》要求，结合我镇气候条件和村民生活习惯，推广使用三格化粪池式这类无害化卫生厕所。

（三）突出整村示范。2021年我镇选择基础条件较好、人口密集、交通便利的土门岘村为整村推进示范村，采取配套新建方式，确保常住农户户用卫生厕所覆盖率要达到85%以上。作为典型向其他村推广使用双坑交替式户用卫生厕所新模式。

（四）按时完成改厕任务。各村要结合乡村振兴、新冠肺炎疫情防控、改善农村人居环境等工作，与农村生活污水治理相衔接，因地制宜确定改厕户数，根据确定的任务，紧扣目标和时间节点，列出计划、倒排工期，算时间、算进度，不断强化工作措施，及时解决工作中出现的问题，保质保量完成卫生改厕工作。

（五）严把改厕质量。各村要确定1名农村改厕管理技术人员，由镇上组织培训，指导本村农村改厕工作。镇村要采取划片包干的方式，指导农户合理确定改厕模式、户厕位置。农村改厕管理技术人员要现场指导监督改厕标准和流程，把好施工关、质量关，确保建设一户、成功一户。要加强对厕具产品质量的抽检和监管，严格把控厕具质量，杜绝不合格产品。对改造和新建的农村户用卫生厕所要逐户逐座建档造册，标明户主信息、厕具产品、技术负责人、验收负责人、管护员和包户干部等内容，留存备查，杜绝弄虚作假。

（六）完善建管机制。要加大宣传和引导力度，促进厕所管理与养护工作，做到有制度管护、有资金维护、有人员看护，形成规范化的运行维护机制。组织开展农村卫生厕所建设、使用和维护相关人员培训，明确农户自己管护户厕和维护环境卫生的责任与义务，引导组建社会化、专业化、职业化服务队伍，集中开展户厕的粪污清理、维修维护等服务，降低清运成本，减轻农户负担。持续开展公民文明入厕教育，并建立激励机制，引导广大群众养成自觉爱护厕所设备、保持卫生，培育文明入厕的良好习惯。建制村公厕要纳入村级公益性设施管护范围，确保“专人管理、卫生干净”。

（七）坚持粪污治理。采取“分户改造、集中处理”与单户分散处理相结合等方式，鼓励联户、联村、村镇一体化治理，建立粪污收集运输体系，条件成熟的村要推进城镇污水处理设施向农村延伸。要根据各村农户对粪污的自行处理能力，按需要配套建设粪污集中处理设施、购置粪污收集运输车，建设粪污收集运输体系，统一开展收集和清运。积极推动厕所粪污与畜禽养殖废弃物一并处理和资源化利用，推广经济实用的粪污肥料化、污水达标排放技术，推行污水无动力处理、沼气发酵、堆肥和有机肥生产等处理方式。对不使用粪肥的农村，要对粪液、粪渣等进行集中收集、清运，防止随意倾倒。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（3月30日—4月20日）。各村要积极开展调研摸底， 掌握农民群众对厕所建设改造的新需求，合考虑基础条件、农民生产生活习惯等因素，立足实际推广适合我镇的双坑交替式改厕模式。

（二）推进实施阶段（4月21日至9月底）。9月底前全面完成户用卫生厕所600座新改建任务。

（三）乡镇自查阶段（10月20日前）。镇村组织对辖区内2021年所有已改建卫生厕所逐户、逐厕进行验收，并对所有发现问题建立台账，进行整改，于10月20日前完成自查自改工作。

（四）县上验收阶段（11月底前）。县农业农村局对我镇2021年已改建卫生厕所逐户、逐厕进行验收。镇级对县级反馈的问题建立台账，并进行整改。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立土门岘镇农村“厕所革命”工作领导小组，镇党委副书记、镇长任组长，分管领导任副组长，各包村组长、村支书担任成员。做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，强化统筹协调，加大工作力度。各村要按照镇政府的工作部署，制定工作计划，层层分解,落实工作责任,确保高质、按时完成农村“厕所革命”工作任务负责宣传发动、组织实施、运行管护等工作。

（二）加大投入保障。户厕改造每座奖补1800元，中央和省上按照每座700元进行奖补，市上按照每座300元进行奖补，县上按照每座800元进行奖补。奖补资金主要用于补助购买厕具、厕屋建设、粪污无害化处理和资源化利用设施建设、土方工程等，各村要严格按要求组织施工，竣工并验收合格后，按照设计预算标准给予奖补。

（三）加强督导考核。强化督促检查，各村实行“改厕进度日报告”制度，在周一例会上各包村组长报告“厕所革命”推进情况及下一步计划。镇农村“厕所革命”工作领导小组对各村“厕所革命”工作情况开展不定期明察暗访，主要督查工作进度、改厕质量。对推进有力、工作成效明显的村社予以表扬鼓励，对工作不力、进展缓慢的村社进行通报批评。

（四）注重宣传引导。一是充分发挥舆论导向作用。通过印发宣传折页、张贴标语、进村组入户等形式对改厕科普知识进行多层次、全方位宣传，重点宣传“厕所革命”的重要意义和“厕所革命”政策，努力营造“人人参与‘厕所革命’、共建共享优美环境的良好氛围。二是分期组织开展基层干部卫生厕所建造、使用培训，让村内党员干部带头做、示范做，达到以“训”促“宣”的效果。三是按照“先易后难、以点带面”的原则，组织有条件的村和自愿改厕的群众参观学习，先行开展改厕，充分发挥典型示范作用，稳步推进农村改厕工作。