关于对市八届人大六次会议

第9号建议的答复

冉彪、杨世梅、蔺守强、张海荣、李仲罡等代表：

你们提出的“关于整合各类农业投入和进一步完善社会保障机制的建议”收悉，现答复如下：

2016年，国家正式将原来执行的农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴合并为“农业支持保护补贴”，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。一是将80%的农资综合补贴存量资金，加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金，用于耕地地力保护。补贴对象为所有拥有耕地承包权的种地农民，享受补贴的农民要做到耕地不撂荒，地力不降低。补贴资金要与耕地面积或播种面积挂钩，并严格掌握补贴政策界限。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不再给予补贴。用于耕地地力保护的补贴资金直接现金补贴到户。二是20%的农资综合补贴存量资金，加上种粮大户补贴试点资金和农业“三项补贴”增量资金，按照全国统一调整完善政策的要求支持粮食适度规模经营。

根据《甘肃省财政厅提前下达2016年农业支持保护补贴资金的通知》（甘农牧函〔2016〕52号），按照“粮食播种面积、三年粮食平均产量、粮食商品量”三个因素测算，省财政厅于2015年11月30日提前下达我市2016年用于耕地地力保护的农业支持保护补贴资金19156万元（白银区414万元、平川区918万元、景泰县3472万元、靖远县3960万元、会宁县10392万元），其中包括发放补贴工作经费63.2万元（白银区2.9万元、平川区3.9万元、景泰县9.4万元、靖远县15.3万元、会宁县26.7万元）。目前，各县区已按照省、市要求，正在将需兑现到农民手中的补贴资金通过“一卡通”发放到位。

最后，真诚感谢你们对白银农业和农村工作的关心、关注和支持！