6月12日，县委书记王科健主持召开书记专题工作会议，听取县委巡察工作领导小组对全县6个乡镇所辖57个行政村和10个社区党风廉政建设专项巡察工作情况的汇报，并研究项目建设相关议题。县人大常委会主任常太洲，县委副书记、县长秦俊山，县政协主席李进军，县委副书记杨永强，县委常委、纪委书记高斌，县委常委、组织部部长李桐，县委常委、政法委书记王强，县委常委、副县长伏涛，县委常委、县委办姜泰来，副县长丁柯涯出席会议。

王科健指出，今年县委第一轮6个巡察组，在巡察期间认真开展巡察工作，既发现了问题，又形成了震慑，巡察利剑作用初步显现。要对发现的问题进行梳理分类，紧盯涉及群众切身利益的重点问题，督促被巡察单位研究制定切实可行的整改方案，全力以赴抓好整改工作落实。要对共性问题抓紧建章立制，建立可监督、可检查、可追究、可问责的完整制度体系。要对违反制度的行为，及时查处，抓早抓小，防止小错酿成大错、违纪走向违法，探索建立既符合巡察规定精神，又契合会宁实际的巡察方式方法。

王科健强调，下一轮巡察工作，要继续在“严、细、深、实”处着力。要在政治高度上突出党的领导、抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党，把违反中央八项规定精神等问题提到政治高度来处理；要充分运用监督执纪“四种形态”，全面整改巡察反馈问题，及时公布整改情况，对整改不到位的，严肃追究责任；要紧盯突出问题杀“回马枪”，对屡查屡犯的要从严重处，形成有效震慑；要对巡察人员进行扎实培训，提高业务能力和水平，培养一支勇于担当、敢于动真碰硬的巡察队伍；要严格落实市委第六轮巡察整改任务，8个被巡察单位一定要认真对照市委反馈意见和县委整改方案，逐条研究，扎实整改。

王科健强调，要讲政治顾大局，精细抓好项目工作。对2015年底以前未完成验收不符合付款条件的项目，和2016年开工的项目，责任到政府分管县长，作为遗留问题妥善加以解决。对2017年拟开工的项目，进一步完善职责，扎实做好前期工作，责任到政府分管县长，认真分析，使其确实具备招标开工条件。对截止今年5月底未开工的完全国家投资项目或部分国家投资项目，也要注意分析，责任到分管县长，尽快完成前期工作，经有关会议审定后抓紧招标开工。要建立新开工项目会议审查制度，采取分期分批审查的办法，先由政府分管领导自行审查，之后由政府统一审查，并向书记专题工作会汇报之后，再进行招标开工等工作。要坚持稳中求进的总基调，做好项目融资工作。对于2015年底以前未清算的项目，按项目实际未付款数额，纳入融资计划，并对应到各项目；若项目不能逐一对应，要打包融资，使贷款与实际打包项目相对应，符合贷款要求。对于2016年已经开工的自筹项目，按所有项目总投资概算30%测算，纳入融资计划，对应到具体项目上，打包融资。对于2017年拟开工的自筹项目，会后要先将具备条件与基本具备条件的项目先按30%总概算测算，然后打包纳入融资计划，开展融资工作。

王科健强调，要以对历史负责的态度，加强政府债务管理。将嘉禾公司近年来形成的政府有偿还责任的贷款，全部纳入财政监管，进入政府债务管理系统。要建立政府债务汇报制度，每季度由财政局向县四大班子主要领导，县委副书记，及县委联系财政、金融工作的常委，政府常务副县长及政府分管财政、金融工作的副县长汇报一次。要建立政府债务偿还准备金制度，由县财政局设立专户，并从2017年1月开始，将政府基金提取土地、水利、教育基金之后的50%，纳入债务偿还储备金专户，专门用于偿还政府债务和银行贷款。今后政府基金在提取土地、水利、教育及债务偿还准备金之后的部分，主要安排用于土地房屋征收，一般不再安排项目付款。由发改、财政联合对乡镇债务进行认定，对于手续合法的债务，县财政筹集或发改、财政共同争取项目，逐年偿还，逐步解决历史遗留问题。对于截止2016年底的高中学校债务，由发改、财政、教育局共同认定，学校自定偿还计划，条件许可内县财政可以以统贷统还的方法，平衡各学校消化一部分。对于精准扶贫形成的基础设施贷款和对应到农户的产业贷款，要及早完善和建立档案，制定相应的还贷预案；对于对应到农户的贷款，要由扶贫办、金融办、财政局共同监管，按期由农户偿还。

王科健强调，要摸清项目实情，做好项目款项支付。国家投资的项目，由财政专项下达，不能拆解、不得挪用，随下随拨，减少中间环节，加快拨付进度。县上自筹的对应到重点项目的贷款，优先保证对应项目支付，超出项目应支付的贷款，才可以纳入总盘子统一安排到其它项目。坚持由远及近的支付方式，县财政统一筹资，按项目实施的时间远近，采取排单安排的办法，由远及近，逐年消化。一般情况下，不安排单一项目的付款，每次付款都应统一筹资，统一排单，再统一支付。对于2016年先批待付但实际未支付的项目进行清理，按实际支付数额重新办理支付手续。今后，项目资金支付不再采用先批待付的支付方式，一律采取看进度、按比例、分期分批统一排单支付的办法，除国家专门投资和重大项目对应到该项目的融资外，禁止单独给任何一个项目安排项目资金。

王科健强调，做好项目工作要有钉钉子的精神，一个项目一个项目的盯紧看牢，逐一解决问题；要有踏实的作风，认认真真抓项目，老老实实抓工作，坚决克服心浮气躁的作风。要加强过程管理，从项目一开工，每个项目工作责任领导、责任部门都要全过程监管，及时协调解决建设过程中出现的问题。要公开公正公平，杜绝暗箱操作，依法按规办事，坚持做到“一碗水”摆平，防止引发社会矛盾。要特别注意项目设计审查，加强项目评审，加强项目之间对接，加强监理工作，特别是重大项目，县上主要领导和分管领导都要介入项目设计和评审，坚决杜绝放任自流和脱离实际的行为出现。要坚守生态红线、环保底线，从严办理用地手续、环评手续，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，严格遵守国家法律法规和规章制度。