一、项目概况

1.项目名称：会宁县2020年农村卫生旱厕试验示范项目

2.主管部门：会宁县农业农村局

3.负 责 人：周发禄

4.实施部门：会宁县农业农村局

5.负责人：景卫国   

6.建设地点：会宁县新塬镇新塬村、老庄村、甘岔村、常坪村、上塬村、东塬村、杨坪村、河坝村、孟塬村等9个村。

7.建设期限：2020年3月—2020年8月

二、项目背景

2019年，会宁县认真贯彻落实《甘肃省关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验全面扎实推进农村人居环境整治工作的实施意见》、《甘肃省农村“厕所革命”行动方案》和《白银市农村“厕所革命”行动方案》总体部署要求，扎实推进全县农村改厕工作，取得了阶段性成效。2019年，全县累计完成卫生改厕总数1000座，全部为旱厕。由于我县旱山塬区、偏远及居住分散的村庄较多，加之旱厕建设便利、改造成本较低，故成为我县农户户厕改造的主要模式。多种厕改技术模式在我县落地实施顺利完成，但实施过程中也出现了一些问题：一是“三格化粪池式”中便器置于化粪池上方，虽然解决了防冻问题，但防臭设备无法安装；二是“三联沼气式”的沼气池在建设初期就与猪圈配套建设，大部分农户猪圈建设在沼气池上方，方便清理粪便。改建的时候，因进粪管倾斜度不能太小，导致厕所离猪圈较近，防臭问题解决不理想。通过试验示范项目的实施，选择适合会宁的改厕模式。

三、开展试验示范的思路及目标

依据《全国爱卫办农村户厕卫生规范》《甘肃省农村改厕技术指导手册》和《白银市农村改厕技术指导手册》，科学合理选型，宜水则水、宜旱则旱，积极推广简单实用、成本适中、农民群众接受的改厕模式。2020年在我县新塬镇新塬村、老庄村、甘岔村、常坪村、上塬村、东塬村、杨坪村、河坝村、孟塬村等9个村完成农村户用旱厕试验示范建设295座。通过旱厕试验示范，总结经验，探索出适合我县旱山塬区的改厕模式，并予以推广实施。到2020年底，户用旱厕普及率显著提升，厕所粪污无害化处理或资源化利用率逐步提高，管护长效机制基本建立，文明入厕新风尚逐步形成。

四、试验示范选取的技术模式

结合《农村户厕卫生规范》（GB19379）、《全国爱卫办关于进一步推进农村户厕建设的通知》（全爱卫办发〔2018〕4号）、《农村户厕建设技术要求》（国卫办规划函〔2019〕667号）、《甘肃省农村改厕技术手册》有关规定要求，我县科学合理选型，宜水则水、宜旱则旱，积极推广简单实用、成本适中、农民群众接受的改厕模式。我县试验示范主要采用“双坑交替式”、“三格化粪池式”技术模式。为保证试验示范厕所建设质量及效果，试验示范所建厕所采取统一建设、统一安装厕具。

五、开展试验示范的内容及规模

在新塬镇新塬村、老庄村、甘岔村、常坪村、上塬村、东塬村、杨坪村、河坝村、孟塬村等9个村试验推广“双坑交替式”、“三格化粪池式”两种旱厕共计295座。

六、项目投资概算

试验示范推广项目总投资60万元，其中：用于“三格化粪池式”户用卫生旱厕技术推广46万元（补贴标准2000元/座）；用于“双坑交替式”户用卫生旱厕技术推广13万元（补贴标准2000元/座）；用于试验户厕设计、造价、宣传牌制作、技术人员下乡指导补助等其他经费1万元。示范资金不足部分由示范农户自筹；财政资金结算最终以实际试验示范推广情况结算，资金拨付采取奖补方式，厕所完工验收合格予以拨付。

七、项目实施期限及计划进度

第一阶段：动员部署阶段（2020年4月）。实施乡镇要结合工作实际，按照《会宁县2020年农村旱厕试验示范项目实施方案》的要求，积极开展调研摸底，确定试验示范户数，确定并示范旱厕试验示范的具体改厕模式。

第二阶段：试验示范阶段（2020年5月-2020年7月）。集中3个月时间，全面完成295座户用旱厕试验示范建设任务。

第三阶段：总结验收阶段（2020年8月）。县农业农村局牵头对2020年实施旱厕试验示范进行逐户、绩效自评和总结，形成报告上报省市。

八、保障措施

（一）加强组织领导。县农村“厕所革命”专项工作组，负责全县农村旱厕试验示范方案制定、资金筹措、技术指导、督促检查、推动落实等工作。实施乡镇要设立相应工作机构，负责宣传发动、组织实施、运行管护等工作。

（二）加强示范点选择。试点示范选取推广基础好、农户积极、牵头负责工作扎实可靠、具备旱厕试验示范的必要条件村和农户，设定试验示范的技术模式、数量和补贴标准等，靠实目标任务，确保将全县农村旱厕技术试验示范推广工作抓紧抓好。

（三）加强督导管理。要按照《会宁县农村“厕所革命”考核办法》，按照“日报告、周通报、月排名”的要求，从领导小组成员单位抽调相关人员，组成督导组，对农村旱厕试验示范建设进展情况进行督促、指导，选定专人负责试验示范工作中的指导、培训和宣传等各环节的工作，确保政策到位、技术服务到位、经费支持到位。

（四）加强总结推广工作。及时总结和提炼示范点示范效果，在总结研究的基础上，将“简单采用、成本适用、农民群众接受”的改厕技术模式作为下一步全面推广工作的重要参考和依据。

附件：会宁县2020年农村卫生旱厕试验示范项目资金使用计划表

附件

会宁县2020年农村卫生旱厕试验示范项目资金使用计划表