新塬镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情
防控工作方案
为有效预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情，指导和规
范疫情预防处置工作，按照党中央、国务院总体部署及省委省政
府、市委市政府、县委县政府的安排要求，根据甘肃省人民政府办公厅《关于印发甘肃省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案的通知》（甘政办发〔2020〕5 号）、白银市人民政府办公室《关于印发白银市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案的通知》（市政办发〔2020〕11 号）中共会宁县委办公室 会宁县人民政府办公室《关于印发会宁县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案的通知》（县委办发〔2020〕6 号）文件精神，结合实际，制定本方案。
一、总体要求
去年 12 月湖北省武汉市发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情
后，全国多地出现感染者。从全国疫情形势看，因传染源尚未确
定，传染途径还不明确，呈现局部暴发态势，加之正值春节，人
员流动处在高峰期，传染机率高，风险隐患多，防控形势严峻。
各村各单位要认真贯彻落实习近平总书记重要指示和李克强总理批示精神，按照国务院常务会议和新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作电视电话会议的部署，在县委、县政府的领导下，坚持依法依规、属地管理、完善机制、合理应对、依靠科学、有序有效、公开透明、实事求是的原则，落实“将新型冠状病毒感染的肺炎纳入乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施”的要求，严阵以待、严防死守，严格筛查、严密管控，建立台账，全力做好疫情防控早发现、早报告、早诊断、早隔离和集中救治工作，切实保障人民群众健康，维护正常生产生活秩序。
二、严防输入性病例发生
（一）落实发热旅客排查。镇交管站、派出所、卫生院、食药所要在车站、宾馆等重点场所配备体温监测设备， 对各地尤其是武汉来会人员进行体温 筛查，对体温超过 37.3℃的人员，立即依法采取分检隔离、留观措施，对发热人员和同车乘坐的人员信息进行详细登记，及时向镇卫生院报告，并向定点医疗机构移交。
（二）对武汉等地来会宁人员进行严格管控。各村负责对
辖区内来自武汉等重点地区的人员进行全员摸排和登记，依法做
好隔离提示和科普宣传工作，并督促其严格执行居家观察 14 天
的要求。各村镇要在所辖各村进村路口设立告示牌，所有外来进
村人员必须先到村卫生工作站测量体温后方可进村入户，并由村
医督促每天监测体温，了解其身体健康状况，对出现发热等异常
临床表现者，及时由村医向当地镇卫生院报告和移交。各村要对农村返乡人员制定专门的防控管理方案，动员外来人员不要走亲访友、不要与外人接触，自觉承担起自我保护和保护他人的社会责任。派出所要加强对饭店、宾馆等住宿场所外来人员基本信息的排摸，对来自武汉等地住宿人员要第一时间联系镇卫生院做好体温测量
和信息上报。
（三）及时做好发热人员报告和移交工作。对车站等场所及
居家观察筛查出的发热人员，按照属地管理和“谁发现、谁负责”
的原则，就地隔离，并向镇卫生院报告，第一时间移交镇卫生院隔离诊疗。
三、全面加强疫情监测和治疗工作
（一）实行预检分诊和定点治疗。筑牢体温监测和发热门诊
筛查两道防线，镇卫生院督促各村卫生室规范设置预检分诊点，严格按照《医疗机构传染病预检分诊管理办法》《新型冠状病毒感染的肺炎监测方案》，做好预检分诊工作。按照《传染病防治法》的要求，确定新塬镇卫生院为镇级定点医院，成立医疗救治小组，做好隔离治疗准备工作。
（二）严格落实首诊负责制。对发现的疑似新型冠状病毒感染的肺炎病例，及时向镇卫生院上报，镇卫生院专车护送至会宁县人民医院。
（三）做好密切接触者的追踪和医学观察。若有疑似病例出
现，派出所要积极配合卫生院，全力追踪密切接触者，并依法做好隔离医学观察。对于未出现发热等症状的密切接触者安排居家隔离观察，由村医负责落实测量体温等相关措施；对于出现相关症状的密切接触者要及时联系镇卫生院转送县人民医院进行住院隔离观察。
（四）强化业务培训和安全防护。镇卫生院要通过举办培训班、编印防控知识手册、疫情通报分析等多种措施，及时全面加强医务人员专业知识培训。要按照《新型冠状病毒感染的肺炎院感防控和医务人员防护要求》，全面落实医疗卫生人员安全防护措施，注意个人卫生和物品消毒，防止医源性感染和传播。严格做好病区探视管理，控制人流量，严防院内交叉感染。
四、加强疫情防控重点部位、重点环节的管控
派出所、食药所要加强从野生动物养殖到餐桌消费全流程管理，坚决禁止活禽销售，严厉打击野生动物交易，抓好可能是疫情源头的控制，及时消除隐患。 教管中心要加强武汉等疫区回新塬大学生的监测掌握和返校学生的宣传引导。交管站要做好交通工具防控工作，全面落实密闭交通工具通风、消毒等措施。
五、强化疫情信息报告、防控知识和舆情管控
（一）规范疫情防控信息报告。各村要认真落实疫情日报告零报告工作制度，对发热人员排查、武汉等地来新塬人员管控、发热人员及密切接触者隔离医学观察等工作情况，务必于每日 16 时 30 分前上报镇卫生院。
（二）强化舆情应对。各村要高度重视舆情监测应对工作，强化舆情应急值班值守，定期召开舆情碰头会，及时分析研判，线上线下联动，确保舆情平稳。严明宣传纪律，对恶意炒作、夸大事实、发布不实言论媒体，派出所要依法依规进行处置。
（三）加大疫情防控知识宣传。镇卫生院、各村要在微信公众号或村组微信工作群进行权威发布新型冠状病毒感染的肺炎相关科普知识问答和咨询电话，做好疫情防控知识宣传和答疑解惑工作，引导群众科学防控，消除社会恐慌。
六、加强组织领导
（一）建立联防联控机制。成立由镇党委主要领导任组长，镇政府主要领导和卫生院院长任副组长，党政班子成员、各中心站所负责人为成员的全镇新型冠状病毒感染的肺炎联防联控工作领导小组，负责全镇疫情防控的组织协调和统筹调度。领导小组成员要确保 24 小时信息畅通。各村要全面落实属地管理责任，村两委负责人要切实担负起第一责任人的责任，成立本村新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组，建立健全联防联控机制，健全完善防控工作方案，落实24小时值班值守、疫情日报告零报告等工作制度，全力做好辖区疫情防控各项工作。
（二）强化工作保障。镇财务室要加大资金投入力度，足额
保障疫情防控经费。卫生院要 加大防护、消杀灭、药品、器械、设备等防控物资采购储备，为各项防控措施落实提供有力保障。食药所要加大食品、药品、医疗器械监管，加强价格监督，物资调配，严厉打击囤积加价抬价等违法行为，保障防控物资市场有序供应。
（三）加强群众引导。各村、各单位要按照“非必须、不举办”原则，最大限度减少大型公共活动，尽量避免人员大规模聚集。各村要充分发挥各基层组织和村社干部作用，全面做好群众的思想工作，动员老百姓近期不要外出，不要与外地特别是武汉等地归来人员接触，不要举行家宴等群体聚集性活动。要发动群众开展爱国卫生运动，整治环境卫生，倡导群众讲卫生、除陋习、摒弃乱扔乱吐等不文明行为，营造“每个人是自己健康第一责任人”的良好氛围。
（四）严格工作督导。镇联防联控工作领导小组办公室要组组织人员，加大对各村和各单位防控工作的督查指导，分析研判形势，指导科学防控，对发现的问题，及时上报镇纪委通报并督促整改。强化监督问责，对在疫情防控中存在的渎职、失职等违法违纪行
为，及时查处，严肃问责。
附件：新塬镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作领导小组及职责
附件
新塬镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情
联防联控工作领导小组及职责
为进一步加强我镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的组织领导和统筹协调，全力做好我镇疫情防范和应急处置工作，决定成立新塬镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作领导小组（以下简称“领导小组”）。
一、领导小组人员及职责
组 长：苟宝章 镇党委书记
李振中 镇党委副书记、镇长
副组长：郭 海 新塬镇卫生院院长
成 员：余 伟 镇党委副书记、甘岔村包村组长
邱祖龙 副镇长、新塬村包村组长
刘鹏飞 镇武装部部长、杨坪村包村组长
芦 慧 副镇长、孟塬村包村组长
王 成 副镇长、老庄村包村组长
张志峰 社会事务服务中心主任、东塬村包村组长
许福生 司法所所长、上塬村包村组长
赵树声 文化服务中心主任、河坝村包村组长
邵锦敏 计划生育服务中心主任、常坪村村包村组长
柴亚湖 新塬镇派出所所长
冉中选 新塬镇教管中心主任
王天瑞 新塬镇初级中学校长
孟养贤 新塬镇中心小学校长
武 硕 会宁县农商行新塬镇支行行长
王 慧 新塬镇中心幼儿园园长
各村党支部书记
主要职责：贯彻落实党中央、国务院和省市县党委、政府关
于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重大决策部署；负责
统一指挥防范应对工作，研究解决疫情防控工作中的重大问题；加强门信息沟通与措施协作联动，安排部署各项预防控制措施；督促各项工作措施落实；完成镇党委、政府交办的其他事项。
领导小组办公室设在镇卫生院，承担领导小组日常工作。办公室主任由卫生院院长郭海担任，办公室成员由各村党支部书记、各村村医担任。领导小组成员如有变动，报经组长同意后，由接任的同志替补，不另行文。