各乡镇党委、人民政府，县直各部门，各直属事业机构，各人 民团体，驻会各单位：
自新疆喀什疫情发生以来，县防控办第一时间向各乡镇下发排查摸底通知，并要求于 48 小时内日完成 10 月 10 日以来疫情中高风险区来会返会人员排查摸底。但从实际排查上报过程和结果看，个别乡镇存在思想麻痹、反应迟钝、消极等待、被动应付等现状，工作责任不清、人员排摸不细、信息上报滞后等问题比较突出。目前，境外疫情仍呈持续暴发增长态势， 近日，新疆喀什地区又连续出现多例新增确诊病例和无症状感染者，截止 10 月 28 日 08 时，全县已有 3 名人员从喀什高中风险区返会，据掌握，在疏附县务工的会宁籍人员数量较多， 同时，还有疫区来会人员自行到县人民医院做核酸检测，属地乡镇对这些情况不知情、未上报，个别乡镇对中高风险区来会人员排摸不及时、管控不到位引发投诉现象。这些情况都在警示我们，防止疫情反弹任务仍然艰巨繁重，决不能掉以轻心。28 日上午，县疫情联防联控领导小组召开紧急会议，针对当前疫情防控形势和全县防控现状，对全县疫情防控工作再安排、再部署、再强调。根据会议精神，现就全面做好近期全县疫情防控各项重点工作有关事项通知如下。
一、思想认识要清醒深刻。当前，新冠肺炎在全球蔓延态势仍未得到有效控制，国内部分地区不断出现新增确诊病例， 目前又进入秋冬季传染病高发季节，疫情防控形势更加复杂严峻。各乡镇、各部门、各单位要务必引起高度重视，认真落实属地管理、行业监管和单位主体责任，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，充分认清疫情防控形势的复杂性、严峻性、艰巨性， 保持高度警惕，全面进入备战状态，扎实做好打持久战的思想准备和工作准备，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责， 以更大的力气、更实的举措、更完善的预案，应对好这轮“外防输入、内防反弹”遭遇战。要围绕防控重点领域和关键环节， 弥补短板、完善措施，坚决做到思想不松、责任不松、措施不松、工作不松。
二、排查摸底要全面迅速。坚持属地管理和“谁用工、谁负责”原则，各乡镇、各单位要对 10 月 10 日以来有新疆喀什地区旅居史特别是疏附县旅居史的人员，以及接触过上述人员 的密切接触者进行严密排查，重点关注通过自驾方式来会返会人员排摸和管理，对排摸到的疫情中高风险区人员，第一时间 电话报告县防控办，县防控办按照不同风险等级管控措施安排卫生健康部门开展核酸检测。各乡镇、各单位务必于 10 月 28日18时前完成所有疫情中高风险区来会人员排查摸底清零工作，确保不落一人。各乡镇、各部门、各单位主要负责人为落 实“查人”工作第一责任人，对出现漏查、失管的，严肃追究 责任。
三、信息报告要及时精准。从即日起，各乡镇、各企事业
单位严格落实疫情信息日报告、零报告、即时报制度，即对疫情中高风险区来会人员实施即时报；对低风险区来会人员实行日报告、零报告。加强属地单位在新疆喀什地区人员对接联系， 对拟来会返会人员实施全过程精准管控，全面掌握人员信息和活动轨迹，做好健康监测。积极引导中高风险区来会人员，主动向所在村组社区申报个人健康状况和活动轨迹，配合做好信息登记和健康管理，并接受核酸检测。公安部门要协同卫健部门采用信息化手段做好对新疆喀什地区来会返会人员追踪管理，及时将返乡人员信息反馈各乡镇。车站要做好出入站旅客信息登记、健康码核验、体温检测、旅居史询问等工作，对发热人员采取闭环管理措施。
四、管控措施要分级分类。认真落实不同风险地区人员管控措施，对所有境外入境来会人员及疫情高风险地区来会返会人员，第一时间集中隔离 14 天，进行不少于两次核酸检测。对中风险地区来会返会人员，核验 48 小时内核酸检测证明及“健康码”，如能提供 48 小时内核酸检测阴性证明的，移交目的地乡镇社区落实居家健康监测措施，于首次核酸检测后第7至10天进行一次核酸检测；不能提供核酸检测阴性证明的，立即临时留观并进行核酸检测。对低风险地区来会返会人员， 持有健康码“绿码”，且体温正常的可有序流动。
五、入境人员要重点管控。严格落实入境人员各项管控措施，对已在其他第一入境口岸地集中隔离 14 天的来会返会人员，核验核酸检测证明和集中隔离 14 天证明，要继续落实 14天居家健康监测和第 7天、第13 天两次核酸检测措施;对无法提供集中隔离证明的入境人员，严格落实集中隔离 14 天。属地乡镇和用人单位加强排查管控，对排查发现不能提供核酸检 测阴性证明和集中隔离 14 天证明的入境来会人员，第一时间上报县防控办；对能够提供核酸检测阴性证明和集中隔离 14 天证明的入境来会人员，属地乡镇做好健康监测管理。
六、重点环节要人物同防。市场监管、商务、文旅、工信
等相关部门、单位要扎实履行疫情防控主体责任，积极督促商场超市、宾馆餐馆、旅游景点、体育场馆及图书馆、博物馆、影剧院等人员聚集场所严格按照行业防控指南要求，将登记、通风、消毒、限量、预约、错峰等防控措施作为刚性约束，及时开展疫情防控知识培训和应急演练，认真做好员工健康码核验、体温测量、外出备案、缺勤报备等工作。密闭公共场所工作人员及医务人员、防疫人员、警察、保安、快递从业者等要做好个人防护。各级各类医疗卫生机构和发热门诊在接诊时， 要详细询问有无喀什地区人员接触史。严格落实进口及水产食品从运输、储存、销售等产业链涉及的各个环节、所有环境的定期核酸检测；严格落实接触进口冷冻食品市场从业人员定期核酸检测。各行业从业人员要做好个人防护，必须戴口罩、戴手套、规范着装，工作区和生活区严格分开，避免污染。
七、八类人员要应检尽检。将“八类人员”核酸检测“应检尽检”作为常态化疫情防控的基础工作和重要手段，进一步加强对“密切接触者、境外入境人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、口岸检疫和边防检查人员、监所工作人员、社会福利养老机构工作人员”等重点人群“应检尽检”，推动防控关口前移，落实“四早”措施，各级医疗机构要严格落实所有工作人员 7 天一次的核酸检测制度。
八、院感防控要持续加强。各级各类医疗卫生机构要持续加强医院感染防控工作，对可能存在的薄弱环节进行拉网式排查，继续加强预检分诊和发热门诊等重点部位、重点环节管理， 落实“三区两通道”要求，做到严上加严、细上加细、防上加防。要时刻绷紧院感防控这根弦，完善制度、细化措施、充实力量、加强管理、严格落实，严防院内感染事件发生。要继续强化医疗物资自我保障能力，医疗物资储备量要满足 3 个月满负荷运转需要，建立本单位重要医疗物资储备体系，健全完善储备物资调用机制。
九、宣传引导要及时跟进。进一步加大宣传和预警力度，积极呼吁广大居民主动配合做好防控工作，近期去过新疆喀什地区人员要主动向所在社区报告，接受社区健康管理，按要求进行核酸检测。对隐瞒不报造成严重后果的单位和个人严肃追究责任。提醒广大居民时刻注意个人防护，保持安全社交距离， 养成科学规范佩戴口罩、勤洗手、常通风、不扎堆、不聚集，少聚餐，分餐制、用公筷等良好卫生习惯，倡导健康的生活方式。如无特殊原因，近期避免前往新疆喀什等重点地区。营造 全社会支参与支持、群防群控良好氛围。
会宁县新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作领导小组办公室
2020 年 10 月 28 日