各村(居)委会:
根据县畜牧兽医局《关于做好2020年春季动物防疫工作的通知》(会防指发〔2020〕2号)精神,为切实做好2020年全镇春季动物防疫及非洲猪瘟防控工作,有效遏制重大动物疫病和人畜共患病,严密防范外来动物疫病,切实保障畜牧业生产安全、动物产品质量安全、公共卫生安全和生态环境安全,现就做好2020年春季动物防疫工作通知如下:
一、提高政治站位,充分认识做好当前重大动物疫病防控工作的重要性
目前,我县范围内新冠肺炎疫情防控仍然处于关键时期,疫情形势严峻复杂,在这一特殊时期,一旦发生非洲猪瘟等重大动物疫情,与新冠肺炎疫情相互叠加,将对全县新冠肺炎疫情防控工作产生极为不利影响,不仅增加动物疫情处置的难度,而且加大了新冠肺炎疫情防控的难度。因此,我们要充分认识做好当前重大动物疫病防控工作的极端重要性,务必站在全局的高度,把思想和行动统一到镇党委、镇政府的决策部署上来,在全力配合做好新冠肺炎疫情防控工作的同时,针对春季动物疫病多发高发季节,要做到思想上毫不松懈,措施上进一步强化,责任上再靠实,抓实抓细重大动物疫病防控各项措施,努力确保全镇重大动物疫情形势总体平稳。
二、全面做好动物疫病防控工作
(一)切实做好高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等重大动物疫病防控工作。一要扎实开展基础免疫。从去年秋季免疫完成情况督查和免疫抗体检测结果综合分析,我镇免疫工作存在较大漏洞,免疫不到位、免疫质量不高的问题严重存在,有的村级防疫员存在着以发放疫苗为主要工作的现象,没有亲自组织开展免疫注射,疫苗发到养殖场(户)后,没有跟踪跟进督促进行免疫,农户到底免了没有,底子不清,心中无数,有些村补免工作没有做,存在引发重大动物疫情的风险。因此,我们要客观认识工作中存在的问题,正确把握当前做好动物防疫工作,特别是基础免疫工作的重要性和紧迫性,按照市、县动物防疫会议要求,认真组织开展口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫等重大动物疫病集中免疫工作,全镇春季集中免疫在会后立即全面启动,分2组进行,各村防疫员对所在村的免疫工作实行日报告制度,4月底结束。在免疫方式上,要强弱项、补短板,积极创新免疫模式,做到应免尽免,确保应免动物集中免疫密度达到100%,常年免疫密度保持在90%以上。二要加强监测预警。突出种畜禽场、规模养殖场、屠宰场、活畜禽交易市场等重点场所,加强流行病学调查,加大监测预警力度,春季完成免疫抗体检测100份,(完成猪口蹄疫检测血清20份,牛口蹄疫检测血清20份,羊口蹄疫、羊小反刍及口蹄疫检测血清40份,禽流感检测血清20份),检测样品不少于2毫升,于4月10日前送镇畜牧兽医站。免疫抗体水平常年保持在70%以上,对免疫不达标的村或养殖企业,要及时下达预警通知,督促及时做好补针补免工作,严防因免疫不到位而引发动物疫情。对监测发现阳性的动物,要严格按规定进行处置,及时消除疫情隐患。三要做好清洗消毒灭源工作。要高度重视清洗消毒灭源在动物疫病防控中的作用,以养殖、屠宰、交易等区域和贩运车辆为重点,组织开展常态化的清洗消毒,全面净化环境,防止疫病传播。四要加强疫苗管理。各村对疫苗的运输、保存要做到全程冷链,保障疫苗质量;对于过期的疫苗要做好登记造册,上交镇畜牧兽医站,按规定进行无害化处理,严禁随意处理。对疫苗各村之间要合理调配,避免过分浪费,对因管理不善造成疫苗浪费的村和个人要按照《疫苗管理办法》严肃处理,并在全镇范围内进行通报。
(二)进一步加强非洲猪瘟防控。对于非洲猪瘟防控,各村要不折不扣地落实县政府、指挥部和上级业务单位关于非洲猪瘟防控的一系列文件精神,针对去年以来生猪产能发生的新变化,要坚决消除重养轻防的思想,既要大力支持恢复生猪生产,更要进一步强化非洲猪瘟疫情防控,坚持两手抓、两手都要硬。一要认真做好疫情排查监测工作。每年春秋两季,往往是动物疫病高发季节,各村要安排、组织专人做好畜禽健康状况排查工作,排查不漏一场一户,实行日报告制度,一旦发现异常情况,要立即报告,切实做到“早发现、早报告、早处置”。对病死或死因不明的畜禽,要在村委会和防疫员的监督指导下,按规范进行无害化处理,不得宰杀、转运、出售、食用和随意丢弃病死畜禽及其产品。二要抓好养殖场户防疫监管。进一步落实专业技术人员分片包干和“一对一”监管责任制,明确监管责任,督促落实消毒、门禁制度,实行封闭饲养,完善管理制度和防疫设施条件,全面提高养殖场生物安全水平。靠实养殖业主主体责任,督促落实各项防控措施,对于防疫手段落后、饲养条件差的养殖场户,要及时责令整改。对于新建的养殖场,指导督促严格按照动物防疫条件要求进行建设,凡是达不到防疫条件标准的,不予发放动物防疫合格证。三要强化生猪调运监管。凡是从外地调引种猪或育肥猪,必须严格做到三证(产地检疫证、非洲猪瘟检测报告、审批表)齐全,严格落实落地报告、隔离观察制度,对于私自违规调入的,严格按照《动物防疫法》的相关规定进行处罚。四要加强生猪贩运车辆和人员监督工作。对未经登记备案的车辆、人员或备案车辆未达到防漏防渗要求的,一律不得进村从事贩运活动。发现违法贩运的向镇动物卫生监督分所报告。五要加强散养户的监管,做好消毒和强制免疫工作,并告知餐厨剩余物禁止喂养生猪。
(三)坚持做好布病、包虫病防控工作。根据2月20日全省重大动物疫病防控工作视频会议精神,全省对动物布病等重点人畜共患病防控的原则和策略没有改变,仍然实行免疫与监测净化相结合的防控策略。今年是国家和省上确定的五年防控规划实施的最后一年,乡镇畜牧兽医站具体负责五年防控工作资料的收集、整理、完善和装订工作,做到资料齐全,资金使用规范,以高质量的成效迎接国家和省上的检查考核。具体要抓好五项工作:一要抓好布病免疫效价检测评估。对去年秋季免疫的羊只,按规定期限要开展免疫抗体抽检,对转阴期后检测出的阳性羊只要按规定全部进行无害化处理。二要抓好检测净化工作。按照布病检测五个百分之百的要求,突出种羊场、种羊和奶牛做好检测净化,全年完成动物布病检测800只。三要做好生物安全管理和人员防护。要严格按照生物安全管理制度,加强生物安全管理,明确责任,严格按生物安全操作规范开展工作,坚决避免发生群体性生物安全事件。四要加强引进牛羊的调运监管,严格落实调运监管规定,强化产地检疫,进一步降低布病传播风险。五要进一步做好包虫病投药驱虫工作,按照包虫病防控要求,做到家养犬月月驱虫、犬犬驱虫,有效降低家畜包虫病感染率,坚决杜绝投药驱虫工作不到位、药品乱堆乱放的现象发生。六要做好废旧设备的清理处置工作。对2018年以前配发的布病投药枪进行清理,凡是不宜使用或报废不能用的,乡镇畜牧兽医站登记造册。
(四)强化动物防疫技术培训。乡镇畜牧兽医站在集中免疫开始前,采取多种方式组织做好村级防疫员的免疫技术和自身安全防护等的培训,确保免疫操作按规范进行,防止在免疫过程中人为传播疫病。尤其对参与布病免疫、采样检测、牛羊检疫的防疫人员的个人防护、免疫技术、采样技能和规程等环节要进行全面系统技术培训,使专业人员务必熟练掌握技术操作规范,确保布病疫苗免疫接种规范、安全、有效,严防因免疫注射、采样检测感染人畜共患病。要重点突出对非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病防疫知识的宣传力度,告知养殖业主在重大动物疫病防控工作中自己应尽的义务和承担的责任,不断提高管理相对人的防疫主体责任意识。
三、加强组织领导,保障各项工作落实到位
(一)继续配合做好新冠肺炎防控。镇畜牧兽医专业技术人员和村级防疫员要严格按照新冠肺炎防控要求,做好自身防护,配齐口罩、护目镜等防控用品,降低新冠肺炎感染风险。
(二)进一步落实重大动物疫病防控责任制。按照《动物防疫法》规定,认真落实部门监管责任,严格落实养殖场户分片包干和“一对一”监管责任制,坚决避免“一对一”监管流于形式。进一步靠实养殖场户的防疫主体责任,督促养殖场户业主提高管理水平。
(三)强化疫情应急准备。各村要完善应急机制,强化应急队伍建设,充实应急物资储备,做好各项应急准备工作,落实应急值守制度,若有突发疫情做到通讯、信息畅通。落实疫情举报和核查制度,及时回应社会关切,消除不良反映。
(四)加强督导检查。镇政府成立督查考核组,对重点区域、重点环节、重点病种的动物疫病防控措施落实情况不定期进行督导检查,采取“日报告、周督查、月通报、季考核、年总结”的措施,及时发现问题,及时整改,消除疫情隐患。对免疫抗体合格率达不到要求的,予以通报,限期整改。对拒不履行强制免疫义务或因免疫不到位引发动物疫情的单位和个人,将追究相关单位和人员的责任。
附件1、大沟镇2020年春季动物集中免疫分组人员花名
大沟镇人民政府
2020年3月1日