为切实做好全镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,进一步提高防控水平和应对能力,及时有序地开展疫情应急处置工作,最大程度地保护人民群众生命及健康,根据全县新冠肺炎疫情预案有关文件精神,结合全镇实际,特制定本应急处置预案。
一、总则
(一)目标任务
切实做好新型冠状病毒疫情防控工作,提高应对能力, 及时、有效的采取各项防控措施,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,全力控制疫情的传播、蔓延,保障辖区群众的身体健康和生命安全,维护社会的稳定。
(二)工作原则
1、强化宣传、全员参与。加强宣传教育,提高群众自我防护能力和社会责任意识。积极组织群众参与疫情防控和应急处置工作,做好防护知识宣传、外来人口排摸和维护社会稳定等具体工作。
2、统一领导、联防联控。镇上成立疫情防控领导小组,在县疫情防控领导小组的正确领导下,具体负责全镇的疫情防控工作,协调卫生院、派出所、各村(社区)村(居)委会等相关单位联防联控,规范安排部署,积极应对,切实防控新型冠状病毒疫情蔓延。
3、依法防控、科学应对。依据相关法律法规和上级部门要求,规范开展疫情防控应急工作,充分运用先进科学技术,提高防控水平。
(三)编制依据
《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共事件应急 条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《甘肃省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》。
(四)适用范围
本预案适用于全镇各村(社区)党支部、村(社区)(居)民委员会、镇属各单位开展的新型冠状病毒疫情防治应对准备和应急处置工作。
二、组织管理
(一)组织机构
镇上成立了由镇党委、镇政府主要领导任组长,分管副镇长、卫生院长任副组长,班子成员、包村组长和各党支部书记为成员的大沟镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置工作领导小组,并下设办公室,负责指挥、组织、协调全镇新型冠状病毒感染性肺炎防控和应急处置工作,并对各村(社区)各单位防控工作落实情况进行督导检查。镇中心卫生院、掌里卫生院、派出所、应急服务中心、食药所、环卫所等在镇疫情防控工作领导小组的统一领导下,依据各自的工作职能,各司其职,认真做好疫情防控的各项具体工作。
(二)各职能机构工作职责
1、中心卫生院、掌里卫生院。要在上级疾控机构和医疗机构的指导下开展体温监测、发热人员入院观察、疑似或确诊病例诊治和公共场所卫生消毒等各项工作,同时要指导各村卫生室做好传染病防控措施宣传、卫生消毒和体温监测等工作。
2、派出所。要开展道路交通执法和外来车辆及人员登记排查工作,协助镇村干部、医护人员开展G309线过往车辆人员体温监测与记录工作,坚决打击拒不配合疫情防控以及散布谣言的违法行为,切实维护社会秩序稳定。
3、应急服务中心。协助派出所开展道路交通安全执法和外来车辆及人员登记排查工作,开展应急防护知识的宣传教育工作,协调、管理并发放应急储备物资。
4、食药所。负责禽畜产品交易市场关闭和餐饮、娱乐等公共场所暂停营业的落实监督工作,加强对辖区内商铺、药店等物价的监管,从严查处借疫情之机哄抬物价、囤积居奇等违法行为,加强对公共场所卫生消毒工作的督促落实力度。
5、环卫所。负责镇区街道人居环境卫生整治和公共区域卫生消毒工作,及时处理日常生活、生产垃圾和医用防护废弃口罩,定时开展公共卫生消毒工作。
三、病例诊断
各村(社区)对高风险地区回乡人员或其他外来人员中发现发热(体温≥37.3℃);出现发热咳嗽等呼吸道感染症状;具有肺炎的影像学特征等病情的要在第一时间内上报。
四、应急处置措施
各村(社区)、各单位要根据疫情发展态势采取相应的应对措施。具体措施如下:
(一)密切关注重点疫区返乡人员的疫情动态,做好疫情监测预警,开展疫情风险评估。各村(社区)、各单位要迅速建立所有返乡人员排查登记台账,结合春运回乡返乡人员,分高中低三个风险区及其他地区及时督促进行核酸检测,建立来人登记台账,对辖区内的监测对象做好信息登记工作,及时关注室内自我隔离人员的健康状况,一旦出现发热咳嗽等症状,立即上报镇政府、卫生院。
(二)要密集开展过境车辆和行人的检查登记工作。全镇共设立14个疫情防控监测点和1个体温检测站,严格落实24小时轮班工作制度,组织镇村干部、派出所民警、卫生院工作人员对过境车辆和来人进行体温检测和信息登记,确保疫情监测不漏项、不漏人、全覆盖。
(三)要开展新型冠状病毒知识的健康教育,提高公众防控新型冠状病毒知识水平。镇区、各村委会通过张贴宣传标语、“大喇叭”广播宣讲和宣传车走村串户宣讲的方式,向群众宣讲各项政策和疫情防护知识,确保疫情防控知识家喻户晓。
(四)卫生院要做好病人接诊、救治、医院内感染控制等准备工作。要组织好医护人员开展发热病例的诊疗工作,对于病情严重需要送外救治的对象要及时送往上级医疗机构救治,同时要指导各村卫生室开展疑似病例筛查上报工作。
(五)要加强公共环境卫生整治和工作生活区域全面消 毒工作。要组织群众认真开展人居环境整治工作,做好生活垃圾填埋处理,防止病菌传播,各村卫生室要指导群众、居民定期进行室内消毒。
(六)要做好应急物资储备工作。统筹储备防疫物资, 提升应急保障能力,应急服务中心要协助镇政府做好医疗防护服、医用防护口罩、消毒液和帐篷等应急防护物资的采购发放工作,确保满足防控人员的物资需求。
(七)要全面加强冷链物流督查检查工作。坚持人、物同防原则,由食药所、司法所、派出所相互配合,常态化检查各物流运输点、冷链商品经营者,持续加大对相关人员和物品的抽检范围及检测频次,全面消除外防输入的死角和盲区。
五、应急保障措施
(一)加强技术培训,提高应对能力。要加强镇村干部 对疫情防控知识的技术培训,提升个人防护能力,确保镇村干部充分了解疫情疾病的基本特征、防护措施,能够及时发现染病对象,有效处置。
(二)加强监督检查,确保措施落实。由镇纪委负责对各村、各单位疫情防控工作开展情况进行监督检查,对于防控工作开展不力、玩忽职守的单位和个人要予以严肃问责,确保疫情防控的各项工作举措落地见效。
(三)做好物资储备,保障经费支持。合理安排、划拨疫情防控专项经费,全力保障镇村两级疫情防控监测点值守人员的物资需求,做好各类应急物资储备,包括防护用品、应急预防药物、消杀药械、检测试剂、防控和医疗救治等物资物质储备。
附件:大沟镇预防与控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置工作领导小组
附件
大沟镇预防与控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置工作领导小组
为进一步加强应急处置力量,确保迅速反应、高效运转、预防为主、科学应对一切可能发生的突发疫情,及时有效地预防、控制和扑灭疫情,最大程度的减轻疫情对公众健康造成的危害,切实保障全镇持续稳定健康发展,保障人民身体健康安全,维护社会稳定,决定成立大沟镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置工作领导小组(以下简称“领导小组”)。
一、主要职责
贯彻落实党中央、国务院和省市县关于新型冠状病毒感染性肺炎防控工作的重大决策部署,负责指挥、组织、协调全镇新型冠状病毒感染性肺炎防控和应急处置工作,并对各村(社区)各单位防控工作落实情况进行督导检查,完成镇党委、镇政府交办的其他重要事项。
二、组成人员
组 长:马宏江 党委书记
曹志强 党委副书记、镇长
副组长: 姚晓娟 副镇长
韩宗吉 中心卫生院院长
柳亚龙 掌里卫生院院长
成 员:曹 程 党委副书记
梁恩茂 武装部长
居 勇 副镇长
张百儒 司法所长
杜继东 四级主任科员
孙春霞 党建办主任兼组织委员
李雪莉 文化服务中心主任
郭永文 社会治安综合管理中心主任兼应急管理中心主任
王鹏涛 扶贫工作站副站长
郭 华 财政服务中心主任
窦 园 卫生和计划生育办公室主任
李凤虎 大沟村包村组长
陈宝忠 张屲村包村组长
张太宁 教育管理中心主任
王鹏鹤 大沟派出所所长
马 强 法庭庭长
刘欣军 大沟卫生院副院长
刘选英 掌里卫生院副院长
何立军 大沟中学校长
李 亚 大沟小学校长
伏琪军 大沟车站负责人
各村(社区)党支部书记
三、组织保障
(一)领导小组下设办公室,办公室设在镇卫生院,办 公室主任由副镇长姚晓娟兼任,副主任由卫生院长韩宗吉兼任。
(二)领导小组实现工作会议制度,工作会议由组长召集,根据工作需要定期或不定期的召开。